Q_330802 ZJRX 001-2019建设项目环境影响评价服务指南.pdf

FWZN-5239-2019/00 QZZJ 建设项目环境影响评价 服务指南 2019-06-14发布 2019-08-13实施 浙江仁欣环科院有限责任公司 发布 建设项目环境影响评价服务指南 一、适用范围 本指南适用于本市建设项目环境影响评价 （中介服务事项）的委托和提供。 二、事项名称和代码 事项名称：建设项目环境影响评价 事项代码：5239 三、中介服务依据 《中华人民共和国环境影响评价法 （2018年修订）》 （中华人民共和国主 席令第77 号）第十九条规定：建设单位可以委托技术单位对其建设项目开展环 境影响评价，编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。 四、中介服务范围 环境影响评价，国家根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设 项目的环境保护实行分类管理： （一）建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对 建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价； （二）建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对 建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价； （三）建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环 境影响登记表。 具体环评范围见 《建设项目环境影响评价分类管理名录》（中华人民共和国 环境保护部令第 44 号+生态环境部1号部令）。 五、中介服务对象 建设项目 六、中介服务内容 对建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或 者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测。 七、中介服务方法 1 1 环境影响评价应采用定量评价与定性评价相结合的方法，以量化评价为主。 环境影响评价技术导则规定了评价方法的，应采用规定的方法。选用非环境影响 评价技术导则规定方法的，应根据建设项目环境影响特征、影响性质和评价范围 等分析其适用性。 八、中介服务结论 环境影响评价结论，包括可行性结论和不可行的结论，其中，对建设项目的 建设概况、环境质量现状、污染物排放 情况、主要环境影响、公众意见采纳情 况、环境保护措施、环境影响经济损益分析、环境管理与监测计划等内容进行概 括总结，结合环境质量目标要求，明确给出建设项目的环境影响可行性结论。 对存在重大环境制约因素、环境影响不可接受或环境风险不可控、环境保护措施 经济技术不满足长期稳定达标及生 态保护要求、区域环境问题突出且整治计划 不落实或不能满足环境质量改善目标的建设项目，应提出环境影响不可行的结 论。 九、法律效力 依法应当编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，建设单位应当 在开工建设前将环境影响报告书、环境 影响报告表报有审批权的环境保护行政 主管部门审批；建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后 未予批准的，建设单位不得开工建设。 十、中介服务机构 （一）中介服务机构条件 具备环境影响评价技术能力，对其编制的建设项目环境影响报告书、环境影 响报告表承担相应责任。 编制单位应为独立法人，并具备统一社会信用代码；接受委托为建设单位编 制环境影响报告书(表）的技术单位暂应为依法经登记的企业法人或核工业、航 空和航天事业的事业单位法人。以下单位不得编制环境影响报告书 （表）。 1 由生态环境部门设立的事业单位出资的企业法人； 2 由生态环境部门作为业务主管单位或者挂靠单位的社会组织出资的企业 法人； 1 2 3 受生态环境部门委托，开展环境影响报告书 （表）技术评估的企业法人； 4 前三项中的企业法人出资的企业法人。 （二）中介服务机构证件 具备环境影响评价技术能力，环境影响报告书 （表）暂应由编制单位中取得 环境影响评价工程师职业资格的全职工作人员，作为编制主持人和主要编制人 员。 （三）中介服务机构服务范围 建设项目环境影响评价服务 十一、中介服务合同 《建设项目环境影响评价 （中介服务事项）服务合同》 十二、中介服务材料 （一）中介服务材料形式标准 电子版 （扫描件等）、纸质版 （原件、复印件等）