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涟源市古塘乡卫生院管理方案
为深化医药卫生体制综合改革,调动全院干部、职工工作积极性,切实解决群众“看病难、看病贵”,全面贯彻“以病人为中心,以质量为核心,以人才为根本,以医疗技术为基础”的管理理念,充分体现乡镇卫生院公益性事业单位的特性,达到全面提高人民群众健康水平、促进和谐社会建设的目的,特制订本方案。
指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大会议精神,坚持以人为本,全面落实科学发展观为主题,以新医改为动力,以服务社会经济发展和努力构建和谐医患关系,满足人民群众的基本医疗需求为目的;以强化科学管理为手段、以管理年活动为载体,着力推进公共卫生、农村卫生工作良性发展,全面提高卫生院管理水平及公共卫生、基本医疗服务水平。进一步转变观念,以人才战略和特色专科建设为突破口,以提高医疗服务质量为出发点。实现卫生院发展与职工待遇同步提高、社会效益和经济效益协调增长,促进卫生院可持续发展。
二、总则
坚持统一领导、统一收支、统一核算的三统一管理原则。坚持医院一切工作为人民健康服务、为社会经济发展服务的原则;坚持两个有利于原则,即有利于调动职工的工作积极性、提高工作效益、提高整体服务能力;有利于人民群众享受比较低廉、优质的医疗服务,分享医改成果。进一步加强科学管理,深化劳动人事分配制度改革,分配机制进一步向医疗骨干倾斜。坚持增收节支、进一步完善科室成本核算。根据二0一二年我省乡镇卫生院管理活动年的新标准和新要求,结合我乡的卫生资源状况,进一步规范管理,调整服务结构、增加服务项目、改善服务态度、提高服务质量、改善就医环境;加强医德医风及党风廉政建设。实行民主管理、民主理财、民主监督的院长负责制;坚持三统一的管理原则,逐步健全和完善责、权、利相结合的综合目标管理责任制;有效地调动广大职工的积极性,增强职工的责任感和使命感;推动我乡卫生事业持续、健康、快速、和谐发展。
三、组织管理
1、在市卫生局、乡党委、政府的统一领导下开展工作,执行党的各项方针政策,努力工作,开拓创新,全面落实医院各项管理制度,特别是各项医疗核心制度(详见湖南省卫生厅2009年8月出版《乡镇卫生院医疗管理基本规范(试行)》)。按照乡镇卫生院管理年活动新标准及国家基本药物制度、一般诊疗费制度的要求,全面完成2012年的各项工作任务。
2、院务会是卫生院的领导核心,在院长的领导下研究和解决卫生院的重大问题,制定本院的发展规划及督促各项管理措施的落实。
3、全院职工必须服从卫生院的统一安排和管理。
4、卫生院干部职工要自觉遵守卫生院的各项规章制度。树立 “院兴我荣、院衰我耻”的主人翁思想。
5、树立全心全意为“人民服务”的思想,增强服务意识。对待病人要做到热心、耐心、细心及关心;严禁恶语中伤病人及与病人吵架,每发现一次罚款50元(如病人或病人家属无理取闹不在此范围内);因服务态度粗暴、恶劣、推诿病人或在工作时间发生争吵、打架(正当防卫除外),不管有无道理,每次罚款200元,医院如有损失由当事人负责。
6、尊敬领导、团结同事,卫生院职工不论在什么场合都不能吵架、更不能打架。发生打架斗殴的每次罚款200元(职工家属参与骂人打架的处以两倍罚款),必要时交上级处理。
7、增强法制观念,加强社会主义精神文明建设,卫生院干部职工严禁赌博,也不能提供工具和场地;对因打架、赌博、吸毒等行为触犯法律者,拘留期间按旷工计算,并在当年不得晋升职称,全年不得发放绩效工资。
8、为了维护医院利益与不法分子作斗争及见义勇为的我院职工,上报市卫生局同意后,医院将为其承担工资、奖金(平均奖)、医药费等,给予通报表扬并据情予适当奖金奖励。因公负伤或致残者,医治期间工资、奖金全额发放并报销医药费用等。
四、人事、业务管理
一、各岗位职责:(医院领导具体分管工作详见附件1)
1、院长职责:全面负责卫生院的工作。
2、党支部支书职责:主持党支部的日常工作,教育引导全体干部职工树立正确的价值观、人生观和政治信仰,具备良好的职业道德素质。
3、副院长职责:在院长的领导下,根据分管内容,各司其职、各尽其责完成好本职工作,当好院长的参谋,协助院长抓好医院各项工作落实,主要狠抓医疗质量与医疗安全及公卫工作。
4、医疗业务副院长职责:在院长的领导下组织实施全院的医疗、门诊、急诊、抢救及三基学习培训等各项工作。督促检查医院核心制度和其它规章制度的落实执行情况。不断提高医疗、护理服务质量,杜绝医疗差错事故的发生。严格执行国家基本药物制度及按规范程序采购药品、医疗器械。
5、会计职责:在院长的领导下负责全院的财务工作,严格遵守财经纪律、按时完成各项财务报表、负责后勤保障工作。
6、公卫办付主任职责:在院长的领导下组织落实全乡的各项公共卫生工作任务,宣传好国家的各项卫生工作政策。
7、工会主席职责:认真
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