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第一章 人力资源规划
第一节企业组织结构设计与变革
第一单元 企业组织结构设计
一、组织结构设计的基本理论
组织结构是组织内部分工作协作的基本形式或框架。组织结构设计是指以企业组织结构为核心的组织系统的整体设计工作。
组织理论与组织设计理论的区别与关系:组织设计是在组织设计理论的指导下进行的,组织设计理论是企业组织理论的一部分。 组织理论:广义的大组织理论;组织设计称为狭义的小组织理论。前者包括组织运行的全部问题,后者主要研究企业组织结构的设计。从逻辑上讲,组织理论包括组织设计理论。
组织理论的发展:1.古典组织理论:以行政组织理论为依据,强调组织的刚性结构;2.近代组织理论:以行为科学为理论依据,它着重强调人的因素,从组织行为的角度来研究组织结构;3.现代组织理论:从行为科学中分离出来,主要以权变管理理论为依据,它既吸收了以前各种组织理论的有效成果,又强调应按照企业面临的内外部条件而灵活地进行组织设计。
(二)组织设计的基础原则
1.任务与目标原则:企业组织设计的根本目的,是为实现企业的战略任务和经营目标服务的,这是最基本原则。
2.专业分工和协作的原则:现代企业的管理,工作最大,专业性强,分别设置不同的专业部门,有利于提高管理工作的质量与效率。
3.有效管理幅度原则:由于受个人业务、知识、经验条件的限制,一名领导人能够有效领导的直属下级人数是有一定限度的。
4.集权与分权相结合原则:企业组织设计时,既要有必要的权力集中,又要有必要的权力分散,两者不可偏废。
5.稳定性和适应性相结合的原则:稳定性和适应性相结合原则要求组织设计时,既要保证组织外部环境和企业任务发生变化时,能够继续有序地正常运转;同时又要保证组织在运转过程中,能够根据变化了的情况做出相应的变更,组织应具有一定的弹性和适应性。
二、新型组织结构模式
(一)多维立体组织结构:又称多维组织、立体组织或多维立体矩阵制等,它是矩阵组织的进一步发展,它把矩阵组织结构形式与事业部制组织结构形式有机地结合在一起,形成一种全新的管理组织结构模式。(1)矩阵制和事业部制相结合(2)考虑三维因素:产品、地区、职能参谋(3)按地区将利润中心、成本中心统一起来。
(二)模拟分权组织结构,是指根据生产经营活动连续性很强的大型联合企业内部各组成的生产技术特点及其对管理的不同要求,人为地把企业分成许多“组织单位”,并将其看成是相对独立的生产经营部门,赋予它们尽可能大的生产经营自主权,让它们拥有自己的职能机构,使每一单位负有“模拟性”的盈亏责任,实现“模拟”的独立经营、独立核算,以调动其生产经营积极性和主动性,达到改善整个企业生产经营管理的目的的组织结构。(1)内部模拟独立核算(2)赋予更大的自主权(3)内部多个单位、管理特点不同、生产的连续性很强。
(三)分公司与总公司:分公司是总公司的分支机构或附属机构,在法律上和经济上均无独立性,不是独立的法人企业。分公司没有自己的独立名称,没有独立的章程和董事会,其全部资产是总公司资料的一部分。
(四)子公司与母公司:子公司是指受集团或母公司控制但在法律上独立的法人企业。
(五)企业集团,是一种以母子公司为主体,通过产权关系和生产经营协作等种方式,与众多企业法人组织共同组成的经济联合体。
2.企业集团的职能机构框图
(1)依托型组织职能机构
(2)独立型组织职能机构
(3)智囊机构及业务公司和专业中心
(4)非常设机构
一、织结构设计的程序
(1)分析组织机构的影响因素,选择最佳的组织结构模式。主要因素有:企业环境、企业规模、企业战略目标、信息沟通。(2)根据所选的组织结构模式,将企业划分为不同的、相对独立的部门。(3)为各个部门选择合适的部门结构,进行组织机构设置。(4)将各个部门组合起来,形成特定的组织结构。
(5)根据环境的变化断调整组织结构。
二、部门结构不同模式的选择:
部门结构模式主要有直线制、职能制、直线职能制、事业部制、超事业部制、矩阵制等。
(1)以工作的任务为中心来设计部门结构:内部结构包括,直线制、直线职能制、矩阵结构(任务小组)等模式,也就是广义的职能制组织结构模式。
(2)以成果为中心来设计部门结构,包括事业部和模拟分权制模式。
(3)以关系为中心来设计部门结构,以关系为中心设计的部门内部结构通常出现在一些特别巨大的企业或项目之中,如某些跨国公司。从本质上说,它只是将其他组织设计原则加以综合应用,缺乏明确性和稳定性,实用性较差。
第二单元 企业组织结构变革
企业战略与组织结构的关系:组织结构的功能在于分工和协调,是保证战略实施的必要手段。
一、企业组织结构变革程序
(一)组织结构诊断:提出存在的问题,以及组织改革的目标,采集数据资料对组织机构诊断分析。
1.组织结构调查:对组织结构的现状和存在的问题进行充分
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