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援外成套项目贯标制度 一、援外工程贯标的实质 过程管理，将以往的工程质量管理由结果控制改为过程控制 从98年下半年起，进行试点，制订质量控制环节的工作程序、配套规章和质量记录表式 处理两个辨证关系： （1）工程质量和质量体系的关系 质量体系运行是搞好工程质量的保证，工程质量是质量体系运行的结果。 一、援外工程贯标的实质 （2）运行和监控的关系 完全依靠企业按照ISO9000族标准严格实施有一定局限性，进行必要的监控是保证有效运行的重要措施。 总体趋势： 监控严格 — 监控适度弱化 二、援外工程贯标与企业贯标认证的本质区别 援外工程贯标： 以单个工程为对象，以建立第二方监控机制为核心，依据ISO9000族标准，对援外工程从确定投标企业至竣工验收全过程，通过设立质量控制环节进行监控 企业贯标认证：第三方贯标 三、援外工程贯标实施管理模式 1999年11月，经部科技司审定，设立软课题研究。 课题研究的目的：通过全员贯标，全过程受控，建立质量控制环节，研究提出一整套严密的过程控制和阶段审核机制的管理，确保对援外工程质量进行有效控制。 2001年5月，通过了课题鉴定。通过以下6个质量控制环节进行监控： 环节一: 投标企业ISO9000质量体系认证资质审核援外成套项目施工任务实施企业资格认定条件之一 三、援外工程贯标实施管理模式 环节二 质量保证计划和质量保证措施评审 针对中标