行政强制全过程记录实施办法.docVIP

昆明市环境保护局 行政强制全过程记录实施办法 ?（征求意见稿） 第一章 总 则 第一条??为规范环境行政强制程序，进一步提高环境行政强制案件质量，根据《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国环境保护法》、《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》和、《环境行政处罚办法》和《云南省行政处罚程序规范》等规定，结合环保工作实际，制定本办法。 ???? 第二条??本办法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。 第三条??本办法所称全过程记录，是指行政执法机构即承办部门（包括局机关各处室、执法部门）通过文字、音像等记录方式，对强制程序启动、调查取证、审查决定、送达执行等行政强制整个过程进行跟踪记录的活动。 文字记录方式包括向当事人出具的行政执法文书、调查取证相关文书、鉴定意见、专家论证报告、听证报告、内部程序审批表、送达回证等书面记录。 音像记录方式包括采用照相、录音、录像、视频监控等方式进行的记录。 第四条 承办部门对行政强制行为进行音像记录或者全过程音像记录，应采用照相机、录音机、摄像机、执法记录仪、手持执法终端和视频监控等音像记录设备。 第五条??行政强制全过程记录应坚持教育和强制相结合的原则。 承办部门应根据行政强制的性质、种类、现场、阶段不同，采取合法、适当、有效的方式和手段对强制全过程实施记录。 第六条??昆明市环境保护局政策法规处（法制机构）对本局的行政强制全过程记录