煤炭经济的可持续发展研究.docVIP

PAGE PAGE 1 煤炭经济的可持续发展研究 　　摘要：文章通过对我国煤炭资源的分布、发展现状以及存在的矛盾等情况进行了综合分析，总结出了煤炭经济存在的问题，提出了煤炭经济可持续发展的对策，从而促进国家能源结构的合理调整。 　　关键词：煤炭经济；可持续发展；绿色转型 　　中图分类号：F426文献标识码：A文章编号：1009-2374（2013）15-0005-03 　　不可置疑的是我国在经济飞速发展的近三十年来，尤其是在近十年来，煤炭工业为国家创造了巨额的财富，作为基础能源产业，煤炭经济在这些年的发展过程中以比较简单的燃烧发电供热和焦化方式为国内工业生产提供着近60%的经济能源贡献，但同时也给国家的环境和能源安全造成了巨大的威胁。 　　值得警醒的是源自2008年的这场世界性的金融危机，为我们的经济运行敲响了警钟，以基础能源尤其是资源性工业发展为支柱换取经济总量快速发展的发展之路最终将导致国民经济的巨大代价：资源流失、环境破坏、发展乏力、经济独立性降低等。最近的稀土事件，无疑是最好的证明：发达资本主义国家以最简单而粗暴的方式疯狂掠夺发展中国家的各种资源而不计后果，而提醒我们的恰是由此及彼的能源产业的科学发展和未来煤炭工业的发展方向应走向何方？在保证国家经济发展所需的能源基础上，如何尽可能多地为子孙后代留下这亿万年前形成的宝贵资源，是我们必须面对的课题。 　　1我国煤炭经济现状分析 　　1.1世界及我国煤炭分布情况 　　据2006年全球煤炭探明储量排名，美国以2446亿吨储量稳坐头把席位，俄罗斯以1570亿吨储量排第2位，中国和印度分别以1145和924亿吨排第3位和4位。 　　而按照中国喷煤网公布的2000年统计数据显示，我国的煤炭预测量已经达到45521亿吨，表1显示我国煤炭资源分类分布情况。 　　在我国，褐煤资源主要分布于内蒙古东部、黑龙江东部和云南东部。低变质烟煤（长焰煤、不粘煤、弱粘煤）主要分布于我国新疆、陕西、内蒙古、宁夏、甘肃、辽宁、河北、黑龙江、河南等省区；中变质烟煤（气煤、肥煤、焦煤和瘦煤）主要分布在山西、陕西、内蒙古、贵州、云南、山东等省区；高变质煤主要分布于山西、贵州和四川南部。 　　1.2我国煤炭工业生产现状 　　据有关统计显示，截至2009年底，全国已取得采矿权的煤矿项目14423处，总产能超过36亿吨。而在2012年全国煤炭工作会议上，国家能源局副局长吴吟通报：“2011年全国原煤产量为35.2亿吨，同比增加2.8亿吨，增量为历史最高水平。到2015年大中型煤矿产能将达到29亿吨。加上乡镇煤矿产能，2015年煤炭总产量将达38～40亿吨。” 　　与此同时，煤炭进口量仍将保持较大规模，同期，我国煤炭净进口1.68亿吨，同比增长了15%。中投顾问产业研究中心数据显示，2009年国内产量5000万吨以上的煤炭企业共产煤炭7.1亿吨，仅占国内全年煤炭总产量的24.7%左右，产量在1000万吨以上的企业总共43家，其中有33家煤炭产量在1000～4000万吨之间。 　　1.3我国煤炭经济发展现状 　　根据煤炭行业协会统计，2011年我国煤炭产量35.2亿吨，约占一次能源生产总量78.6%；煤炭消费总量35.7亿吨，约占一次能源消费总量72.8%。煤炭生产和消费总量同比分别增加2.1和1.9个百分点。从煤炭投资与产能建设分析，“十一五”时期共完成投资1.25万亿元，加上2011年的4700亿元，共计1.72万亿元。按800元/吨产能建设计算，可形成产能21亿吨，其中5亿吨转入“十三五”，“十二五”净增产能16亿吨，加上现有煤矿产能，全国煤矿总产能近期过剩的问题明显。 　　从煤炭价格、库存和企业应收账款等方面分析，秦皇岛5500大卡市场动力煤价格由去年11月中旬的860元/吨下降到目前的760元/吨左右，下降100元/吨。1月末，全国重点发电企业存煤8078万吨，可用22天；2月21日，秦皇岛港存煤达到822万吨，创历史新高；2011年全国大型煤炭企业应收账款达到1650多亿元。 　　在我国煤炭的主要利用方面是：发电、供热、炼焦、煤气化、煤化工、煤建材等，但发展情况不均衡。据有关部门统计数据，煤炭在中国一次能源消费比例高达75%以上，高于全球平均水平的1倍以上。虽然煤炭储量绝对数位列全球前茅，但每年开采量和消费量巨大，中国煤炭资源的储采比低于50年，小于全球的平均水平。虽然印度的煤炭储量略低于中国，但其储采比却大于200年，一旦清洁煤和煤烃化有突破性进展，印度的煤资源前景将远胜于中国。 　　2我国煤炭经济发展存在的问题分析 　　我国的煤炭行业在过去的50多年里取得了突飞猛进的发展，煤炭产量已跃居世界第一位。但是煤炭行业的发展依然存在着很多的问题： 　　2.1开采技术落后和私采乱挖现象共存 　　据报道，内蒙