社会养老保险的不足.pptxVIP

分步阅读; 缺陷一：社会养老保险立法强制性不足，养 老保险在扩大覆盖面上遭遇瓶颈。我国现行的养 老保险制度借由《劳动法》作为规范与被保险人 的规章政策的同时，主体是依靠《国务院关于统 一企业养老保险制度的决定》和《国务院社会保 险费征缴暂行条例》等行政规章在规范监督。但 由于行政规章不具《劳动法》的法律约束力，在 规范养老保险关系时缺乏有效力度，在扩大养老 保险覆盖面上也缺少强制的推动力。社会保障部 门对养老保险事业的管理无法做到依法行政，无;章晓全神贯注地看着相片，然后脸上露出一湾浅浅的笑。不知道她最近过得怎;甚至几十年后的人口老龄化准备的。基本养老保 险部分积累基金模式存在的前提是具有投资积 累功能，如果没有有效的投资手段作后盾，基金 的贬值就成为必然，部分积累的基金模式就失去 了其存在的意义。但我国目前养老保险制度的设 立，基本养老保险基金结余局限在库存现金、财 政专户存款（银行存款）和国家债券等几个方面。 其中财政专户存款和国家债券占绝大部分。这样 的限定和基金储存构成，难以保证基本养老保险 基金的保值、增值。从银行存款方面看，银行利;章晓全神贯注地看着相片，然后脸上露出一湾浅浅的笑。不知道她最近过得怎;同样存在贬值问题。 1985 年 5 年期国库券到 1989 年到期时，有两年利率大幅度低于通货膨胀率， 1986、1987 年国库券也存在同样问题。养老保险 基金缺乏投资增值机制，大大提高了养老保险的 利率风险和通货膨胀风险。;章晓全神贯注地看着相片，然后脸上露出一湾浅浅的笑。不知道她最近过得怎;保对象的广泛性和保险基金跨行政区域相互调 剂。从客观上要求社会保险经办机构管辖社会保 险的权限是跨区域的，但我国现行的社会保险经 办机构隶属管理权在各级地方。受地方利益的驱 动，使得保险基金跨地区调剂变得十分困难。若 要实现省级统筹，一个突出的问题就是调剂基金 收不上来，由于省级统筹是按全省来测算收缴养 老保险费比率的，全省执行一个统一的比例，地 区间受职工年龄结构、工???水平等因素影响，客 观上存在净调出调剂金地区和净调进调剂金地;章晓全神贯注地看着相片，然后脸上露出一湾浅浅的笑。不知道她最近过得怎;提高保障性及实现跨地区缴用方面因立法、制 度、监管、权职的各种原因遭遇瓶颈，从而导致 职工在年轻时无法实现全面的缴纳，年老后无法 按时足额地享受养老金的权利，很多发展较为落 后的地区甚至无法得到这种保障。商业养老保险 补充优势;章晓全神贯注地看着相片，然后脸上露出一湾浅浅的笑。不知道她最近过得怎;提供全面的保障。