乡镇卫生院乡村一体化管理实施方案.pdfVIP

交口县医疗集团温泉乡卫生院 乡村一体化管理实施方案 卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案 为贯彻落实国 家和自治区医改精神， 探索推行乡村卫生服务一体化管理经验， 促进 乡村两级医疗卫生机构协调发展， 现就推进某某某镇乡村卫生服务一 体化管理工作。结合实际，特制定本实施方案。 一、目的意义 通过实施乡村卫生服务一体化管理工作，把乡村两级卫生机构 的人、财、物等卫生资源，按照基本医疗和公共卫生的实际需要，合 理规划设置，逐步形成机构合理、队伍优化、工作规范、功能齐全、 方便群众、服务经济的工作格局，促进乡村两级协调发展；通过强化 我院对村卫生室的指导， 全面提高乡村医生业务水平， 规范村卫生室 服务行为； 通过实施基本药物制度并实行零差率销售， 保障群众基本 用药，减轻医药费用负担； 通过落实乡村医生待遇，稳定乡村医生队 伍，增强乡村医生积极性， 进一步健全农村卫生服务网络，提高服务 质量和服务水平，保障农民群众身体健康。 二、目标任务 全面实行乡村卫生服务一体化管理，实施基本药物制度并实行 零差率销售，强化我院对村卫生室的指导和监管，完善管理制度，规 范村卫生室医疗行为，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫 生服务。 三、工作计划 1、成立温泉卫生院乡村卫生服务一体化管理工作领导小组， 制定 我镇乡村卫生服务一体化管理实施方案， 明确专职人员负责村卫生室 的日常工作管理。 2、组织全乡村委卫生室参观学习试点村卫生服务一体化管理工作 经验和做法。 各村委卫生所按照试点村卫生室做法， 实施乡村卫生服 务一体化管理工作。 四、基本内容 实行乡村卫生服务现代化管理，政府投资建设的村卫生室即属国 有资产，其房屋、人员、药品、设备等均归我院管理。乡村卫生服务 一体化管理实行“三制、四有、五统一” （一）实行乡村医生“三制”。 1．实行乡村医生聘用制。根据工作需要和村医基本条件，每个 行政村的乡村医生先由村民委员会推荐， 卫生院考核， 某某某卫生局 批准，在不改变乡村医生身份的条件下， 由我院聘用统一在政府的村 卫生室执业，由我院统一管理，原则上每千人口配置 1 名乡村医生， 乡村医生聘用的基本程序： 公示任职基本条件→个人提出申请→资格 审查→考核→公示考核结果→确定拟聘名单→报交口县卫健体育局 审批→签订聘用合同。 2．乡村医生实行绩效考核制。 村卫生室工作人员纳入我卫生院管理， 村卫生室主要承担区域内的基本公共卫生服务和基本医疗服务。 乡村 医生报酬坚持多劳多得、按劳取酬原则，卫生院可根据服务人口、服 务质量等考核内容确定乡村医生补助， 乡村医生补助经费可统筹从基 本公共卫生服务经费、 医疗服务收入和财政专项补助资金等多渠道给 予解决。根据《山西省乡村医生绩效考核指导意见》中的乡村医生绩 效考核指标和乡村医生绩效考核细则的要求， 结合实际， 制定我乡的 乡村医生绩效考核方案和乡村医生补助发放办法， 对乡村医生进行考 核，考核结果作为乡村医生补助发放和乡村医生续出的主要依据。 3 ．乡村医生养老保险制度。 ①乡村医生按照个人自愿原则参加养老保险，按有关规定缴纳个 人负担的养老保险金。 卫生行政部门与人社部门沟通和协调， 为乡村 医生提供参保政策和信息。我院