加强ICANN问责制跨社群工作组网络研讨会1－2015年8月6日ZH.doc

加强 ICANN 问责制跨社群工作组网络研讨会 1 － 2015 年 8 月 6 日 ZH 第 PAGE 21 页，共 NUMPAGES 31 页 加强 ICANN 问责制跨社群工作组网络研讨会 1 － 2015 年 8 月 6 日 ZH 注释：下文是一份由音频文件抄录而成的 Word/文本文档。虽然抄录内容大部分准确无误，但有时可能因无法听清段落内容和纠正语法错误而导致转录不完整或不准确。本文档旨在帮助理解原始音频文件，不应视为权威性的会议记录。 里昂·桑切斯 (LEON SANCHEZ)： 欢迎大家在 8 月 4 日出席加强 ICANN 问责制跨社群工作组网络研讨会会议 1。在本次网络研讨会期间，我们将带大家快速地过一遍专门为你们准备的一组幻灯片，我们恳请大家暂时搁置任何问题直到会议结束时。我们将再次回顾所有章节，但在问答环节，当然还有讨论之前，我们希望带大家快速地过一遍全部幻灯片。 我也想提醒大家在当众发言时表明自己的身份。当然，这不仅仅是为了便于记录，而且也是要识别提出某个问题的任何人的身份。我也恳切地提醒大家在不发言时将麦克风设为静音。那么我们就不再耽搁了，现在开始本次网络研讨会。 正如我之前所说，本次网络研讨会旨在带所有参会人员过一遍加强 ICANN?问责制跨社群工作组的第二份提案草案。那么可以打开下一张幻灯片吗？ 你们中的有些人可能记得，如果您先前没有出席过会议或先前没有遵循该流程的话，自从 NTIA（即美国国家电信和信息管理局）宣布其打算将 IANA 职能的管理权移交给互联网社群以来，一直都采用双轨道平行流程，并且 [听不清] ICANN 负责协调这些工作。 从那以后，ICG 已经 [听不清] － ICG 是负责构建某一个提案的协调小组，该提案将提交给?NTIA。ICG?也已最终确定了其临时初稿。我是说，其最终草案将是 IANA 管理权移交提案，目前该提案正在征询公众意见。 加强 ICANN 问责制跨社群工作组也已最终确定了其工作阶段 1 的第二份提案草案，该提案目前也在征询公众意见。在本次网络研讨会后面我们将详细讨论公共评议期，目前我们正处在这个阶段。可以打开下一张幻灯片吗？ 所以当这个加强 ICANN 问责制跨社群工作组建立时，我们所设想的目标是向所有利益相关方提交可加强 ICANN 问责制的提案。为此，我们将工作划分为两个工作阶段。第一个当然是工作阶段 1，这一阶段关注可能需要用来加强 ICANN 问责制的机制，这些机制必须在 IANA 管理权移交流程时间段内确立并实施。当然这一阶段是发生在进行移交之前的。 第二个工作阶段即工作阶段 2，关注那些在方案制定 [听不清] 全面实施方面所需时间超出 IANA 管理权移交流程时间段的问责制主题。 所以我们有两个工作阶段。这些提案，现阶段征询公众意见的第二份提案草案关注工作阶段?1，但也强调了该工作组将在工作阶段?2 完成的一些工作。 所以目前 ICANN 社群和董事会由三个支持组织或咨询委员会组成，而 ICANN 董事会拥有批准或否决支持组织提出的所有政策建议的最终决定权，支持组织则负责拟定政策建议并上报给董事会。 当然，咨询委员会负责提供与支持组织构建的这些政策有关的建议，并将该建议提供给董事会。可以打开下一张幻灯片吗？ 所以在我们的工作过程中，我们在加强 ICANN 问责制跨社群工作组中所要做的是确定我们认为需要的不同基石，以便更好地组织社群以及更好地为社群赋权。所以我们现在的四大基石是：ICANN?社群，我说过，它是通过支持组织和咨询委员会来组织的； ICANN 董事会，它掌握着 ICANN 组织内部的行政管理权；接着我们有 [章程赋予的] 原则，我们还有独立的 [申诉] 机制，[IRP] [听不清] [加强]。 有了这四大基石，我们开始着手尝试寻找可帮助我们实现加强 ICANN 问责制目标的不同机制。可以转到下一张幻灯片吗？ 在寻找这些新机制时，为了赋予社群权力，我们也考虑了与目前情况截然相反的升级路径。在这一点上，加强 ICANN 问责制跨社群工作组建议大多数利益相关方社群拥有更多治理权力。 这些权力将在随后的一些幻灯片中讨论，但我们在努力为社群赋权，非常值得强调的一件事是即使我们为社群提供更多权力，在 ICANN 董事会与 ICANN 社群之间存在某种实质性分歧的情况下，这些权力也仅旨在在升级路径中提供追索权，且不会更改或干涉目前的日常运营。 因此这不会改变日常运营方式，只有在 ICANN 董事会与 ICANN 社群之间存在任何种类的实质性分歧的情况下才需要。正如我之前所说，这些额外权力不会影响社群运营的现状，也不会给社群或其成员带来新的风险。 接下来将由托马斯 (Thomas) 讲解下一张幻灯片。 托马斯·李凯