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社会保险法专题讲座 主讲 何志春 主要内容 社会保险法立法宗旨、目的、意义 社会保险法的主要内容 社会保险法的亮点 社会保险法的贯彻实施 前期知识 婚姻 继承 梁李系夫妻,有房6间,存款6000元。梁有母甲,李有妹乙。在李怀孕8个月时,梁死.孩子生下来5天夭折。李在双重打击下悲痛而死。请分析：所遗财产如何继承？ A 全归甲 B 全归乙 C 甲、乙各半 D 甲多乙少 E 甲少乙多 法定继承人 配偶、子女 父母 兄弟姐妹 祖父母 外祖父母 梁有三间房、3000元，李有三间房，3000元。梁的遗产由李继承一份、给孩子预留一份，梁的母 甲一份，各得1间房，1000元 孩子死后，其继承人有第一顺序的李和第二顺序的甲。但甲分不上。 李死后，其继承人只有其妹乙。因此乙得5间房，5000元。 刘天竹系个体工商业者，有私房12间。刘有长子志福，其妻在生子明川时难产而死，又娶后妻顾宝珍，顾从前方带一女小红与志福共同生活。次子志满终生未娶。三子志财，娶妻邹秀兰，生了两个女儿明星、明月。1998年8月5日，志财因车祸死亡。刘天竹1998年8月7日死亡，志福1998年8月10日死亡。 答案 志财 发生代位继承 后代继承 明星2间、明月2间 志福 发生转继承 法定继承人继承 顾宝珍2.66间、明川0.66间、小红0.66间 志满4间。 十一届全国人大常委会第十七次会议2010年10月28日下午经表决，通过了社会保险法。社会保险法是一部事关亿万劳动者切身利益和调节国民收入分配格局的极为重要的法律。专家指出，在此之前，尽管各种社会保险制度已在中国实施多年，却没有一部专门的综合性法律加以规范。综合性社会保险基本法的缺失，令中国目前的社会保险制度缺乏明确的价值取向。社会保险法的出台，对于健全和完善中国社会领域的立法具有重要意义。 目　录 第一章　总　则 第二章　基本养老保险 第三章　基本医疗保险 第四章　工伤保险 第五章　失业保险 第六章　生育保险 第七章　社会保险费征缴 第八章　社会保险基金 第九章　社会保险经办 第十章　社会保险监督 第十一章　法律责任 第十二章　附　则 正确理解社会保险法的立法精神 正确理解和把握社会保险法的立法精神 生活保险费共12章，98条，涵盖面广，内容丰富。学习贯彻社会保险法，首先要准确理解这部法律的立法精神，社会保险法通篇坚持了四项基本原则：1、贯彻落实党中央的重大决策部署；2、使广大人民群众共享改革发展成果；3、公平与效率相结合，权利与义务相适应；4、确立框架、循序渐进。关于社会保险法的主要内容，要在全面学习的基础上，着重领会总括性、创新性、前瞻性的规定，特别是以下几个方面：第一：覆盖全民，第二、统筹城乡，第三、突出维权，第四、规范管理。 立法背景 社会保险法自1993年由原劳动部开始组织起草，到2010年10月28日全国人大常委会审议通过，历时近17年的时间。其间党的执政理念、我国社会经济结构、社会保障制度本身，广大人民群众的需求，都发生了重大发展变化。总体来看，构成社会保险法重大而直接的立法背景可概括为3个方面：1、党中央、全国人大、国务院高度重视社会保障体系建设，这是社会保险立法的政治基础；2、改革开放30多年来，我国经济建设取得了举世瞩目的伟大成就，综合国力极大增强，人民生活水平显著提高，广大人民群众对分享社会经济成果，实现社会公平正义有了更高的期盼，这是社会保险立法的经济、社会和群众基础。 第三、社会保险制度经过近30年的改革和探索，取得了丰富的经验，为社会保障立法提供了实施基础。一是初步建立了适应社会主义市场经济体制要求和生产力发展水平的社会保障制度和政策体系框架，职工基本养老保险制度普遍实施，新型农村社会养老保险开展试点；二是社会保险覆盖范围不断扩大；三是保障水平有了较大幅度提高，保障和改善了广大人民群众的生活，经过连续6年调整待遇，全国企业退休人员月平均基本养老金从2004年的不到700元，提高到2010年的1370元。基本医疗保险待遇水平也连续提高；四是社会保险基金规模不断扩大，为社会保障体系的可持续发展奠定了较为坚实的物质基础；五是社会保障公共服务体系初步形成，服务能力得到提升，为完善公共服务职能提供了有力支撑。 目前，全国县和县以上政府设立的社会保险经办机构达到7000多个，城镇的街道社区、农村、乡镇及行政村建立的基层服务平台超过19万个，还有8万多家医疗保险定点医院和9万多家定点药店提供医疗服务。 随着社会主义市场经济体制的建立和完善，以及社会保