党建引领工程实施方案.docxVIP

中共****街道工作委员会关于在基层党组织中开展党建引领工程的实施方案（草稿） 为了认真贯彻落实中央、省、市、区委关于加强基层组织建设的部 署，切实解决基层组织存在的突出问题，推进基层组织建设再上新台阶, 按照******号文件精神，在街道基层党组织中实施“党建引领工程”。结 合我街道实际，现就工程实施提出如下方案： —、目的意义 近年来，按照中央、省、市、区委关于加强基层组织建设的有关要 求，我街道先后开展了创先争优、村级党组织升级晋档、科学发展”、 农村基层组织集中整建、社区党组织“双评晋级、科学发展”等活动， 基层组织建设水平不断提升。但是，当前街道基层党组织建设还存在一 些薄弱环节和突出问题：个别支部对制度落实不到位；少数支部凝聚力、 战斗力不强；部分村发展党员不规范，党组织活动不正常；社区基础设 施薄弱，工作水准不高；非公企业党组织的组建率不高、党的工作覆盖 不够等。实施“党建引领工程”就是要通过在农村党组织抓落实、促规 范，社区党组织强基础、促提升，非公企业抓组建、扩覆盖，机关党组 织争示范、创一流，分类施策、重点突破，实现基层党组织普遍晋位升 级，进一步提升基层党组织的制度化、规范化、科学化水平，把基层党 组织建设成推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒, 为街道建设“经济强镇、生态美镇、旅游名镇、宜居新镇”提供强有力 的基层组织保障。 二\目标要求 （一）村级党组织要以“升级晋档、科学发展”为载体，重点加强 “三项建设，：切实发挥促进农民致富增收、维护农村和谐稳定的引领作 用。 各村党（总）支部要根据升级晋档、科学发展”活动要求，组织 实施村级各项工作，街道将根据各村验收评定结果和基层组织建设年分 类定级结果，按照巩固先进、提升一般、整顿后进的要求，每年创建示 范村和一类村党组织分别不低于村总数的5%和15%,二、三类村普遍实 现升级晋档；每年按照倒排10%的比例，以解决存在的突出问题为切入点， 对后进村进行集中整建。 1、 加强“带头人”和党员队伍建设。街道将严格按照区委《关于加 强村党支部书记队伍建设的意见》（长发【2010】18号），采取培训、调 整、选派等方式，选优训强村党组织书记。对各村下派党员担任村支部 书记助理，特别对矛盾突出、工作薄弱的村，将下派党员干部担任“第 一书记”。各村党（总）支部要认真落实好三会一课”制度并做好相应 记录，街道将结合各支部工作实际，每季度进行一次全面检查；各党（总） 支部要每月至少两次组织全体党员通过农村干部现代远程教育进行学 习，学习内容主要包括党的理论知识、先进工作经验、实用技术等；建 立流动党员管理服务制度，严格党内组织生活，加大党员教育管理力度。 各村党（总）支部要根据《****街道2012-2016党员发展工作规划》具 体实施，严格按照党章规定的标准进行，不能随意降低标准，绝不能另 立标准或用“能人”、“好人”标准代替党员标准，防止和纠正只看业 务能力而忽视政治素质的倾向，坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展 一个，坚决杜绝降格以求、突击发展、简化程序、把关不严以及搞平衡、 排名次等不坚持原则的做法。。 2、 加强民主制度建设。各村党（总）支部要严格落实“四议两公开” 工作法、‘双述双评”和党务公开等制度，加强村级民主决策、管理、监 督和评议，规范村级领导班子的工作机制和运行机制。落实村干部任期 目标承诺制和年度目标承诺制，把“一定三有”落到实处。 3、加强村级活动场所建设。未完成活动场所建设的党支部要抓紧完 成村级活动场所的建设，确保年底前全部投入使用。各村党（总）支部 要进一步提髙村级活动场所的综合利用率，做到“六个一”：村级活动场 所每天至少安排一名村干部坐班；每周至少召开一次村两委会班子碰头 会；每半月至少组织一次远程教育学习培训；每月召开一次党（总）支 部会；每半年召开一次党务公开群众咨询会；每年召开一次工作总结会 和党员群众（代表）评议会。 （二）社区党组织要以“双评晋级、科学发展”为载体，突出“三 个提升”，切实发挥服务群众、弘扬文明风尚的引领作用。 社区支部要根据“双评晋级、科学发展”活动验收评定结果和基层 组织建设年分类定级结果，将社区打造成群众的和谐家园。 1、 提升“三有一化”水平。社区支部要按照示范社区的要求，进一 步完成“三有一化”建设，逐步推行“大工委制”和“兼职委员制”，不 断强化区域化党建工作。 2、 提升工作标准。社区支部要按照一部三室三站一场所”的要求, 进一步改善社区办公条件，争创先进示范社区。要依托“在职党员认领 社区岗位”和“入党积极分子社区活动积分制”等活动，创新党建活动 载体，创建社区党建品牌。 3、 提升服务能力。社区支部要突出群众性精神文明创建活动，经常 性组织开展文体活动和志愿服务活动，转