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028委托方:内江市东兴区财政局
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新型农村合作医疗财政补助资金
项目支出绩效评价报告
中方所专(绩)[2018]7017号
按照内江市东兴区财政局《关于开展2017年财政支出绩效评价工作的通知》(内东区财发[2017]156号),我们接受内江市东兴区财政局委托,对内江市东兴区医保局【新型农村合作医疗财政补助资金】开展绩效评价,具体情况如下:
项目基本情况
根据《内江市财政局关于提前下达2016年新型农村合作医疗一般性转移支付中央和省级补助资金预算指标的通知》(内财社【2015】194)、《内江市东兴区财政局关于下达2016年新型农村合作医疗中央补助资金的通知》(内东区财社资【2016】82号)、《内江市财政局 内江市卫生和计划生育委员会关于下达2016年“新农合”一般性转移支付省级补助资金和市级专项补助资金的通知》(内财社【2016】128号)及《内江市东兴区财政局关于下达2016年新型农村合作医疗补助资金的通知》{内东区财社资【2016】66号}文件精神,开展内江市东兴区2016年新型农村合作医疗财政补助资金项目工作。
二、评价工作开展情况
(一)现场评价抽样选点情况。
全区各定点医疗机构2016年共计补偿参合农民1095748人次,其中:门诊986494人次,住院109254人次;新农合基金专户支出总额为31367.73万元(含购买大病保险支出1500.43万元)。评价小组设定抽样选点为内江市东兴区双镇卫生院和内江市东兴区胜利中心卫生院。
(二)项目总体评价(包括项目评价得分表)。
新型农村合作医疗财政补助资金项目支出的实施,目标内容,项目计划实施进度明确。资金到位及时,资金管理规范,资金分配符合相关规定,财务制度健全,会计核算规范,组织实施严格有计划,资金支付依据合法,开支标准按规定执行。高质量地完成了目标任务,为提高农民健康保障水平,减轻医疗负担取得了良好的民生效益,群众满意度100%,得到群众的拥护和好评。
项目组运用并通过专家组论证的《2017年内江市东兴区项目支出绩效评价指标体系评分标准》,通过数据采集及访谈,满意度调查,对新型农村合作医疗财政补助资金项目支出状况进行客观评价。评价结果新型农村合作医疗财政补助资金项目支出绩效总得分为96分。
项目实施情况
(一)项目决策。
1.绩效目标情况。
2016年全区共有69.46万农民参加新农合,征收农民个人筹集金8335.73万元,参合率达99.81%。其中:农村五保户、农村低保户和重度残疾人共计39071人的个人筹集金468.85万元由医疗救助资金支付。根据农民个人参合情况申报财政补助资金29370.62万元,其中:中央财政补助资金21185.53万元,省级财政资金4308.96万元,市级财政资金1021.13万元,区级财政资金2855.00万元。全年筹资总额为37706.35万元。
2. 决策依据情况。
按照《中共内江市东兴区委、内江市东兴区人民政府关于开展新型农村合作医疗试点工作的通知》(内东委发[2007]11号)、《内江市东兴区新型农村合作医疗实施办法的通知》(内东区府发[2007]11号)、《内江市东兴区人民政府关于做好2016年新型农村合作医疗工作的通知》(内东区府发[2016]1号)和《内江市东兴区新型农村合作医疗定点医疗机构管理规定的通知》(内东区新合办[2007]1号)等文件精神要求实施规划。
3. 资金分配情况。
2016年新农合基金年初分配为:门诊统筹基金10017.2万元(其中:一般门诊:8335.73万元,大慢病门诊:500万元,一般诊疗费1181.47万元);大病保险基金1600万元;年度调剂金2500万元(其中:风险金:374万元);住院统筹基金22698.93万元。
分配结果情况。
2016年1-12月份共计补偿参合农民109.57万人次,支付补偿金额共计29867.29万元。其中:门诊98.65万人次,补偿8216.47万元;住院10.92万人次,支付病人住院补偿21650.83万元;购买大病保险支出1500.43万元;2016年新农合基金专户支出总额为31367.73万元,占本年度筹资总额的83%,本年度结余6338.62
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