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公路工程投标与索赔的技巧 摘要:国内各个施工企业的整体内部管理水平 相差不大,要保证工程项目顺利实施和工程项目多盈 利、企业取得良好的经济效益，在同行业中站稳脚跟， 重点就是要在投标报价时和在施工过程中的变更与经 济索赔，我们根据近些年公路工程投标和变更索赔的 实践，简要介绍施工企业如何在投标决策阶段和施工 中的经济索赔。 Abstract: The overall level gap of internal management of domestic construction enterprises is small? To ensure the smooth implementation of projects, more economic ben efits, and a firm foothold in the industry, the focus is the change and economic claims in bidding and construction process? Based on the practice of claims in recent years, this paper briefly described the economic claims in the bidding phase and construction process? 关键词:工程量清单;施工企业;投标与索赔 Key words: bill of quantities;construction enterprises;tender and claims 中图分类号:TU7文献标识码:A文章编 号:1006-4311(2010)10-0085-02 0引言 国内公路工程现在全部采用工程量清单计价模式 招标,体现了 “规定量，竞争价”的市场经济的原则。 这种招标方式可以满足竞争的需要;为竞争参与者提 供了一个平等的竞争平台，从而有利于实现风险的合 理分担，有利于业主对投资的控制。采用该模式报价决 定了在工程实施过程中由业主承担工程量数量变化的 风险，施工单位承担价格风险。因此，对施工单位来说, 这里面便虽然有风险，但是仍有不少潜力可挖。可以简 要以下几点方法和技巧： 1工程项目的投标报价 项目的招投标工作的不确定因素很多，并不断变 化。公路工程采用的工程量清单招标模式是招标人编 制工程量清单，确定量，承担“量”的风险;投标人依据 工程量清单和现场施工环境，企业自身实力，确定单价 和合价，承担“价”的风险。投标前,先要根据项目概况、 建设单位情况、项目资金来源、采用的报价评标办法、 潜在投标对手情况、与建设单位工作关系情况以及企 业自身状况,来综合研究是否参与该项目招标。再要根 据以上情况及早研究确定投标策划和报价策略。 1.1招标文书、图纸、地质资料、技术方案的研 究与对策投标时,首先要对招标文书及提供的图纸、地 质资料进行详细的研究，了解甲方的使用意图,以便对 以后出现的工程变更有所准备;对设计图纸及工程量 清单进行复核，查看其中有无明显的漏项或是工程量 计算错误等。既保证不受损失又要为获得最大利润打 下基础。 1.1.1对业主提供的设计图纸的重点工程或重要 部位进行认真阅读分析,对其建议采用的施工方案组 织有经验的技术人员讨论研究，进行简化和优化，找出 最经济的施工方案。 1.1.2认真进行现场勘察，仔细核对设计图纸中的 地质资料，把可能存在的设计与实际不符的部分一一 列出，预测施工时因地质情况变化而发生的变更;核实 甲方提供的土石方量和土石比例，因变更或地质资料 不准确而使工程量有所增减，可采用非对称报价策略， 将预计增加工程量的工程子目单价报高一些，预计减 少工程量的工程子目单价报低一些，以平衡总体报价。 1.1.3从头到尾仔细阅读招标文件，对招标文书中 的条款逐一推敲，尤其是专用条款，发现其中对投标报 价和工程实施过程中变更索赔有利的内容，在投标报 价中仔细利用，但同时要研究制定一些防范措施，防止 某些严格的条款可能给施工企业带来的风险。 1.2联合优秀分包商、分供商合作,共同规避和承 担价格风险。 1.2.1联系长期合作的稳定的劳务队伍和工程专 业分包队伍，与之签订承包协议，还可以共同研究确定 投标报价。可以确保劳务费用和特殊工程分包费用不 会出现亏损，转嫁了劳务费用上涨的风险。 1.2.2联合一些主要材料供应商，让其在价格上相 互竞争，并与价格最优惠的一家签订材料供应协议，共 担风险。如中标，便按此协议价格执行。这样既保证了 材料来源的稳定，又减轻了材料价格方面的风险，同时 还可在材料购买协议中约定，可以延迟一定时间支付 材料款，缓减自身资金压力。 1.3投标报价常采用的技巧在公路工程项目的实 际投