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* JSA第三步: 分析评估风险 风险评分的解释： JSA工作步骤 -第四步：确定控制措施 制订针对每一风险的控制措施 按照以下优先次序考虑制订风险控制措施 1.是否一定要做这一步? 2.有没有更加安全可靠的能够消除或者降低固有风险的工作技术方法实施该作业步骤,比如: 用机械装置取代手工操作(消除) 使用危险相对较小的化学品(降低) 实施能量隔离(消除) 使用冷切割代替气割(降低火灾风险) 对盛装过易燃品的容器进行惰化处理(降低火灾风险) 对拟进入的受限空间进行强制通风(降低窒息风险) JSA第四步：确定控制措施 制订针对每一风险的控制措施 按照以下优先次序考虑制订风险控制措施 3.作业方法已做到使风险最低合理可行,但可能仍然存在危害, 采取将危害与人员分开的方法控制风险,比如: 通过合理安排轮班减少员工暴露于噪音、辐射或者有害化学品挥发物中的时间 通过设置警示带将无关人员与危害源分开 避免交叉作业 JSA第四步：确定控制措施 制订针对每一风险的控制措施 按照以下优先次序考虑制订风险控制措施 4.作业人员不得不处于仍然存在的危害附近, 采取正确 的站位或者姿势控制风险,比如: 注意搬运姿势 避开落物打击区域 处理化学品时站在上风位 避开旋转设备 避开可能断裂的受力的绳索 爬梯子时手里不要拿东西 使用锒头时注意手不要放在可能被击及的位置 JSA第四步：确定控制措施 HSE 第一课 jsa工作安全分析 风险多多的生活 “吃” 瘦肉精的猪肉 三聚氰胺的奶粉 “穿” 黑心棉的衣被 假冒伪劣的服装鞋帽 “住” 楼歪歪 楼倒倒 桥裂裂 泥石流 “行” 火车亲嘴 飞机打滚 轮船翻水 * 作业现场常见的危害(隐患) 比较恶劣的施工环境 管理不善的作业现场 安全意识淡漠的人员 * 作业现场常见的危害(隐患) 防护缺陷的设备 危险简陋的设施 风 险：由于危险因素的存在, 可能对人员、 财产或环境造成的后果 什么是风险 ？ 危害/后果 Consequence 可能性 Probability 风险递增 Increasing Risk 危害因素： - 可能造成人员伤害、职业病、财产损失、或环境破坏的根源或状态。 事 故： - 造成人员伤害、职业病、财产损失、或环境破坏的意外事件。通常可归结为能量的意外释放或有害物质的泄漏、扩散。 什么是风险 ？ 危险源 潜在的事故风险 事 故 潜在的威胁 风险是指导致损失的机会 风险与生俱来，无处不在 很多风险是可以接受的 人与人之间，组织与组织之间对风险的可接受程度是不一样的 安全改进的过程就是逐步降低风险可接受程度的过程 要能够识别风险、评价风险、并采取行之有效的办法将风险控制到可以接受的程度（经验、知识、JSA等方法） 关于“风险” * 什么是JSA（工作安全分析） 工作安全分析(Job Safety Analysis简称JSA)是目前欧美企业在安全管理中使用最普遍的一种作业安全分析与控制的管理工具。 JSA 把一项作业分成几个步骤, 识别每个步骤中可能发生的问题与危险, 进而找到控制危险的措施,从而减少甚至消除事故发生的工具。 * 工作安全分析（JSA）的作用 消除重大的危害 实现规章和政策的需要 将整个团队纳入管理 改善对危害的认识或增强识别新危害的能力 确保控制措施有效并得到落实 持续改善安全标准和工作条件 减少事故 * 工作安全分析（JSA）的应用领域 新的作业 改变现有的作业 非常规性的作业 承包商作业 事故调查 * 什么情况不适用JSA 危害/风险明确且已被清楚了解的工作 已经有标准操作程序的工作 需要用其他专门的方法进行危害分析的工作： 与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制； 其他专业领域：如消防安全、人机工程学、职业病等。 JSA 流程图 要做 JSA 的作业任务 将任务按顺序分成几个步骤 制定控制危害的措施 将 JSA分析结果与员工沟通 1 2 4 3 5 6 分析 评估风险 按步骤识 别危害 定期评审 和持续改进 工作安全分析样表 作业名称： 更换轮胎 作业地点： 汽车维修停靠点 分析人员： 车队长 王小平等 日 期： 2005年1月20日 任务或步骤描述 潜在危害 危害控制措施 1. 把车停在维修地段 被其它路过的车撞伤 由于地面不平或软土基被撞伤 可能翻车 选择车辆较少的地方，开启警示灯 选择平坦的、坚固的地方停车 拉好手刹、离合器放在停产档、在前后轮合适位置放好枕楔 2. 准备好备用轮胎和维修工具 提取轮胎的时候可能扭伤身体 将轮胎扶起至垂直位置，用腿部力量并尽可能靠近轮胎，从车箱中提起轮胎； 手扶慢慢推滚到合适位置 3. 取下轮胎轱辘盖帽 轮胎轱辘盖帽突