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招 标 文 件
项目名称:XX县城区雨污分流暨开发区污水处理厂工程PPP项目
采购编号:
采购人:XX县水利局
采购代理机构:XX省设备成套有限公司
2018年9月
目 录
第一部分 招标公告 1
第二部分供应商须知 8
第一章 说明 11
第二章 招标文件 20
第三章 投标文件的准备 22
第四章 澄清答疑问题递交 26
第五章 投标文件的递交 27
第六章 有效期 29
第七章 投标文件的澄清和拒绝 30
第八章 投标文件的开启和评审 32
第九章 中标人选定 37
第十章 供应商选定后的程序 40
第三部分 采购实质性条款 42
第四部分 PPP项目合同条件 46
第五部分 评标办法与评标标准 47
第六部分 投标文件格式 51
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第一部分 招标公告
根据本县发展需要,XX县人民政府决定实施XX县城区雨污分流暨开发区污水处理厂工程PPP项目(以下简称“本项目”),并授权XX县水利局为实施机构,决定就其所实施的XX县城区雨污分流暨开发区污水处理厂工程PPP项目进行公开招标采购,采购人拟通过公开招标方式确定本项目社会资本,现欢迎符合相关条件并已经通过本项目资格预审的合格供应商报名投标.
一、采购项目名称及编号
1项目名称:XX县城区雨污分流暨开发区污水处理厂工程PPP项目(以下简称:本项目)
2.采购编号:
二、采购项目需求
1、建设内容和规模
XX县城区雨污分流暨开发区污水处理厂工程包括XX县城区雨污分流项目和开发区污水处理厂(含配套管网)项目两个子项,其中开发区污水处理厂(含配套管网)项目分两期实施.
(1)城区雨污分流工程
①雨水主管网工程:近期建设雨水主管网及箱涵约57.418km.
②污水主管网工程:近期建设污水主管网33.498km,改造污水泵站2座,截污改造污水口15个.
③对现状所有雨水管网进行清淤检测,总长度为399.368km,对现状所有污水管网进行清淤检测,总长度为125.016km.
④每年需养护雨水管网长度为381.418km,共计15年;每年需养护污水管网长度为212.498km,共计15年.
⑤新建“智慧排水物流网系统”,包括污水监测点487处,雨水监测点243处,配套智慧水务软件.
城区雨污分流子项投资约56733.28万元.
(2)污水处理厂及配套管网工程(一企一管)
污水厂一期建设规模 2.5 万 m3/d,二期建设规模 2.5 万 m3/d;配套管网一期建设DN65-DN200 长度约 129.669km,管沟长度约 37.1 km,集水点 1 座;配套管网二期建设DN65-DN300 长度约77.25km,管沟长度约 22.26 km,集水点 1 座.
一期污水厂及“一企一管”投资约37508.8万元,二期污水厂及“一企一管”投资约23107.0万元.
2、项目总投资
项目总投资117349.07万元,其中:工程费用94137.11 万元,工程建设其他费用8445.70万元,预备费1XX8.28万元,建设期利息4507.98万元.
3、PPP合作方式
(1)本项目采用设计-建设-运营-移交(DBOT)模式,由通过法定形式选定的社会资本方与政府出资代表共同组建项目公司,并由项目公司负责XX县城区雨污分流暨开发区污水处理厂PPP项目的勘察设计、投融资、建设、运营、维护和管理.
项目公司负责本项目初步设计、施工图设计.经政府方同意,项目公司有权对项目前期规划设计成果中不合理部分予以优化调整.
(2)中标社会资本方应与XX县政府指定的政府方出资代表合资设立项目公司,本项目资本金等于注册资本金.注册资本金占本项目投资额约25%,其中:社会资本方持股80%,政府指定的出资代表以现金出资持股20%.项目资本金之外资金由项目公司负责融资,中标社会资本承担融资补充责任,政府方不提供担保.(国家政策对境外投资项目注册资本有规定的,按国家政策规定执行,但不得低于25%).
(3)采购人将与项目公司签订《PPP项目合同》,合作期限内,项目公司负责开发区污水处理厂及配套管网项目的运营和维护;负责城区雨污分流项目管养、维护(包含新建、改建以及剩余老旧管网、设施、设备等).
本项目为政府付费.项目公司有义务、有责任配合政府方申请专项资金,所争取的资金作为政府付费组成部分支付到项目公司.
合作期满,项目公司将项目设施及权益无偿移交给政府或其指定机构.
(4)PPP项目合作期:污水处理厂及配套管网工程合作期30年(2018~2047),根据规划分两期建设.其中一期工程2018年开工建设,建设期1年,运营期29年;二期工程2023年开工建设(当污水处理量达到处理能力80%时启动二期建设),建设期1年,运营期24年.
城区雨污分流工程合作期18年(2018~2035),建设
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