建设项目竣工验收425号.docVIP

重庆煤矿安全监察局 重庆市煤炭工业管理局 渝煤 监办 〔 2011 〕 425 号 重庆煤矿安全监察局 重庆市煤炭工业管理局 关于进一步加快推进煤矿建设项目 竣工验收的意见 各煤矿安全监察分局(办事处)，各产煤区县（自治县）煤炭行业主管部门，市能源投资集团公司及所属矿业公司： 为了深入贯彻落实重庆市人民政府《关于进一步规范煤矿资源整合技改工作的通知》（渝府〔2011〕41号）、《关于全市电力电煤保障工作专题会议纪要》（专题会议纪要2011-78）、《关于印发全市电力电煤保障工作任务责任分工方案的通知》（渝办发〔2011〕137号）以及重庆市五局委《关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知》（渝煤监办〔2011〕259号）等文件精神，切实加强全市煤矿建设项目安全管理，加快推进煤矿建设项目竣工验收，不断提高全市煤炭生产保障能力。现就进一步加快推进煤矿建设项目竣工验收工作提出如下意见： 一、明确责任 重庆煤矿安全监察局及各监察分局（办事处）负责重庆市行政区域内的煤矿建设项目的安全设施竣工验收，重庆市煤炭工业管理局及区县（自治县）煤炭行业主管部门负责辖区内煤矿综合竣工验收。重庆煤矿安全监察机构、各级煤炭行业主管部门要严格按照各自职责，分别负责指导、检查、督促辖区内煤矿建设项目建设和竣工验收工作。 二、分级验收 重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局煤矿建设项目管理办公室负责全市煤矿建设项目竣工验收工作的统筹协调及监督管理工作。以统筹协调、分级组织、联合验收的原则，煤矿建设项目安全设施竣工验收和综合竣工验收实行市局与分局、区县（自治县）煤炭行业主管部门分级验收制度。 (一)区县煤矿设计生产能力在9万吨/年以上的改建、扩建和资源整合项目、所有新建项目和所有煤与瓦斯突出矿井建设项目及市能源投资集团公司所属建设项目的安全设施竣工验收和综合竣工验收由重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局建设项目管理办公室负责牵头会同局煤矿建设项目管理办公室其他成员、有关监察分局（办事处）组织联合验收。 (二)区县煤矿设计生产能力在9万吨/年及以下的改建、扩建、资源整合项目安全设施竣工验收和综合竣工验收由煤矿企业所在地监察分局（办事处）牵头会同所在区县（自治县）煤炭行业主管部门组织联合验收。 三、严格程序 （一）验收申请及资料初审 1.区县（自治县）所属煤矿建设项目试生产结束后，项目建设单位向区县（自治县）煤炭行业主管部门申请安全设施竣工验收和综合竣工验收；市能投集团公司所属煤矿建设项目试生产结束后，项目建设单位向市能投集团公司申请安全设施竣工验收和综合竣工验收。据实填写附件1《重庆市煤矿建设项目竣工验收申请表》（一式三份）、附件2《重庆市煤矿建设项目竣工概况表》（一式三份），并提供附件3所列相关材料。 2.由煤矿安全监察分局（办事处）牵头会同所在区县（自治县）煤炭行业管理部门组织的煤矿建设项目安全设施竣工验收和综合竣工验收的项目，由区县(自治县)煤炭行业主管部门初审煤矿建设项目竣工验收申请材料，并初步验收合格后，以正式文件报验收牵头监察分局（办事处）申请组织竣工验收。 3.重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局建设项目管理办公室组织的煤矿建设项目安全设施竣工验收和综合竣工验收，由区县(自治县)煤炭行业主管部门或市能源投资集团公司初审煤矿建设项目竣工验收申请材料，并初步验收合格后，以正式文件分别向重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局申请组织竣工验收。 （二）验收资料审查 煤矿建设项目竣工验收应当符合下列条件： 1．项目的建设规模、建设内容与批准的设计内容相符； 2．煤矿建设项目建设工程量全部完成； 3．首采工作面和首采区装备完成并具备生产条件； 4．地面生产系统、辅助生产系统、行政公共设施及其他附属设施等均已按设计建成，具备矿井生产的外部条件； 5．按规定完成矿井监测监控、井下人员定位、压风自救、供水施救、通信联络以及井下紧急避险系统建设； 6．经联合试运转考核，各主要生产系统运转正常，设备性能良好，达到预期目标和效果； 7．通过单项工程质量认证，工程质量合格； 8．矿井组织机构设置符合生产、安全要求，规章制度建立健全，职工经过依法培训，特种作业人员取得上岗操作资格证书，矿长经培训合格并取得资格证书，图纸、技术资料等档案完整齐全并具备归档条件； 9．法律法规和有关规定规定的其他条件。 （三）组建验收专家组 1.煤矿建设项目安全设施竣工验收和综合竣工验收实行专家组验收制度。专家组一般为5人，原则上在重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局专家库中抽选，必须有采掘、通风安全、机电、地测等主体专业人员。 2.煤矿安全监察分局（办事处）牵头组织的竣工验收聘请专家可结合地区实际情况掌握。 （四）联合验收 煤矿建设项目安全设施竣工验