在改善民生跟创新管理中加强社会建设后哲教材.pptVIP

胡锦涛同志在十八大报告中提出，在改善民生和创新社会管理中加强社会建设。加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之优，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上取得新进展，努力让人民过上更好的生活。 沙溪事件 乌坎事件 “微笑哥”(表哥) （三）在改善民生中加强社会建设 努力办好人民满意的教育 推动实现更高质量的就业 千方百计增加居民收入 统筹推进城乡社会保障体系建设 提高人民健康水平 社会建设需要政府推动，需要政府让出空间，创造条件，进行引导和规范。管好政府与建好社会是相辅相成的，没有社会的发育和壮大，管好政府也是难以想象和实现的。管好政府与建设社会和服务管理应该同步进行，管好政府是关键，建好社会是重点，为推进良政善治、实现社会和谐稳定提供保障。 四、社会管理的关键和重点 ㈠ 社会管理创新的关键：“管好政府” ⑴管好政府意味着正确履行职能 ⑵管好政府并不是意味削弱政府 ⑶管好政府还意味着要“用好”政府 （二）社会管理的重点：“建好社会” ⑴ 加强民生事业和基本公共服务体系 ⑵ 培育和发展社会组织，建设公民社会 ⑶ 加强和改进社区建设，增加社区意识 ⑷ 建设社会规范体系，加强社会诚信 ⑸ 调整利益格局，畅通社会流动渠道 中共襄阳市委党校 中共襄阳市委党校 在改善民生和创新管理中加强社会建设后 哲 两 种 现 象 国内： 经济成就越来越大 社会问题越来越多 国际： 两 上：美国和中国 两 下：日本和俄罗斯 雷曼集团：大到倒不起 中美关系：大到打不起 一、正确的看待社会的五个转变 （一）资源配置从扩散向重新聚集转变 1、20世纪80年代：改革从社会基层开始， 财富增长 2、20世纪90年代：财富和资源向部分地区和 少部分人手中集聚 “农村四空”：产业、年轻人、住房、干部 ①国家与社会管理者阶层 （比例2.1﹪） ②管理人员阶层(比例1.5 ﹪) ③私营企业主阶层（比例0.6 ﹪ ） ④专业技术人员阶层（比例5.1 ﹪ ） ⑤办事人员阶层（比例4.8 ﹪ ） ⑥个体工商户阶层（比例4.2 ﹪ ） ⑦商业服务业员工阶层（比例12 ﹪ ） ⑧产业工人阶层（比例22.6 ﹪ ） ⑨农业劳动者阶层（？） ⑩城乡无业、失业、半失业者阶层（3.1 ﹪ ） （二）社会结构从简单化向复杂化转变 1、1978年以前：两个阶级一个阶层 2、现 在：十个阶层 社会结构新变化 ①阶层结构出现定型化趋势，阶层边界逐渐明晰 ②向上流动率低，阶层复制现象增多 ③出现失利阶层和失意阶层 ④中产阶级发育速度放缓 当前需求的特点： ⑴基本需求的标准越来越高 ⑵社会安全需求凸显（养老、住房、食品） ⑶群体之间和代际之间需求差异较大 ⑷权力需求越来越强烈（沙溪事件） （三）需求结构从低级化向高级化转变 （四）社会问题从生存性向公平性转变 1、部分群众相对社会地位下降 2、较多群众有不公平感 （端起碗吃肉、放下筷骂娘 ） 中国共产党诞生以来农民对国家的三次重大奉献和牺牲 1、第一次：1921—1949 军事化 2、第二次：1949—1979 工业化 3、第三次：1979－2009 城市化 历史积累在现实中的农民重大突出问题： ⑴农民与农民的关系比较松散（组织管理弱化） ⑵农民与资本的关系比较陌生（银行嫌贫爱富） ⑶农民与社会的关系比较冷漠（福利网络缺少） ⑷农民与政府的关系比较紧张（行政权力傲慢） （五）社会矛盾从个体性向群体性转变 ⑴中央判断： 多样多发、触点多、燃点低、关联性强 ⑵相关研究： 维权事件、社会骚乱、泄愤事件 ⑶框架：①强弱关系②强强关系③失意精英群体与普通弱势群体（黄石事件、万州事件） ⑷结论：群体事件重点在城市，难点在农村 二、社会问题和社会矛盾产生的宏观因素 1、“五化两转”快速推进 五化：工业化、城镇化、市场化、信息化和国际化 两转： 传统社会→现代社会 计划经济→市场经济 “十八大”：