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会计政策选择浅谈 曲靖市麒麟区环境卫生管理处陈天安I ［摘要］财务会计的目标在于向会计信息使用者提供决策有用的 信息。本文通过会计政策选择的定义及其内涵，指岀了会计政策选择 的必然性，分析了会计政策的选择动机及影响因素，并结合实际，就 规范及优化会计政策选择提出了相应的措施及解决途径。 关键词：会计政策 选择 浅谈 财务会计的目标在于向会计信息使用者提供决策有用的信息。在 现今规范的会计政策模式中，为企业进行会计政策选择留下了较大的 空间。会计政策的选择贯穿于企业会计核算的始终。不同的会计政策 选择产生不同的会计信息，导致了企业不同的利益分配结果和决策行 为，进而影响社会资源的配置效率和结果。所以各方利益团体都很重 视和关注会计政策的选择问题。 一、会计政策的内涵 会计政策：《企业会准则一一会计政策、会计估计变更和会计差 错更正》将其定义为“企业在会计核算时所遵循的具体原则以及企业 所釆纳的具体会计处理方法”。 通过上述定义，可以看出会计政策主要指会计上遵循的原则及进 一步结合实际所采取的具体方法及程序。就现实而言，会计政策根据 其制定主体和适用范围的不同分为两个层次，第一层次是由企业外 部、政府机构或民间职业团体制定的面向整个国家及社会的一些通 用、重要的会计方针、原则及方法程序，通常以准则的形式固定下来, 这个层次的会计政策的核心是会计准则，可称为宏观会计政策；第二 层次是由企业根据微观实际制定的会计政策，最能反映企业财务状 况、经营成果和现金流量的特点，其适用范围仅限于企业自身，可称 为微观会计政策。 会计政策涵盖的内容十分广泛，重要的会计政策一般包括的内 容：（1）合并政策；（2）外币业务；（3）收入的确认；（4）所得税的处理 方法；（5）存货的计价方法；（6）长期投资的核算方法；（7）坏账损失 的核算；（8）借款费用的处理；（9）固定资产的计价及折旧；（10）非货 币性资产交易；（11）无形资产的计价及摊销；（12）递延资产的处理等。 二、会计政策选择必然性 （-）会计政策选择的客观必然性 企业选择会计政策是一个复杂的过程，受诸多因素的影响和制 约。根据我国经济的特点及国情，为满足国家进行宏观经济决策及企 业内部管理，使会计政策易于理解与实施，在保证基本会计信息质量 的基础上，国家在制定会计政策时为企业会计政策选择预留了空间O 作为财务会计实务处理规范的会计准则和制度就不可避免地具有多 样性。 在会计政策选择上，因企业所处的环境千差万别，经营情况各不 相同，为能恰当地反映其财务状况、经营成果和现金流量情况，企业 必然会在众多不同的会计原则、方法和程序之进行比较选择釆用选择 适宜企业自身发展的会计政策，以保证会计信息质量的真实与公允。 因此，会计政策选择有着理论上的科学合理性和现实中的客观必然 性。 （二）会计政策选择的主观必然性 首先，企业财务会计目标是选择企业会计政策的根木动因。由于 企业财务会计目标的不同，导致企业会计政策选择的动机不同，选择 不同的会计政策，就会产生不同的会计信息，从而致使企业的利益分 配和社会资源配置产生不同的结果。 其次，会计政策选择是理解与揭示企业财务信息的基础。对于财 务信息使用者来说，单纯依靠财务报表评价企业的财务状况、经营成 果、现金流量和进行企业之间的比较分析是远远不够的。撇开虚假交 易和错误陈报不谈，在实务中，仅仅利用会计政策的选择粉饰财务状 况和渲染盈利能力、隐匿利润的案例不胜枚举。因此，明智的财务信 息使用者应当结合财务报表的附注来阅读财务数据，从而把握企业管 理当局选择会计政策的基木立场和具体影响，以便由表及里、去伪存 真，止确理解财务报表的信息内涵。 最后，会计政策选择是会计人员职业判断的主要内容。会计职业 判断是在财务报告编制中的一个决策过程，这个过程是建立在会计人 员的逻辑分析能力、积累的经验、专业知识以及遵循客观、谨慎原则 的基础上进行的，反映了会计人员面对某些特定情况以及不确定环境 下做出合理决策的能力。高水准的职业判断能力和合理的会计政策会 提高会计信息质量，促进企业的长远发展。 三、影响会计政策选择的要素 (-)国家政治制度、法规和经济政策 政治制度是阶级社会不同利益格局的体现。会计政策选择的结果 将影响企业、政府、投资者和债权人等的决策行为，政府往往利用立 法手段对会计政策选择加以干预，因而往往成为社会经济利益分配协 调的重要工具之一。 国家宏观经济政策也会影响企业的会计政策，企业必须在会计法 规允许的范围内选择会计政策，同时要考虑诸如税法、公司法、证券 法、银行法等经济法规的影响，尤其要考虑因会计政策对企业税负的 影响。 经济因素 1、 经济发展程度对会计理论及实务的水平起着重要的制约作用。 经济越发达，市场化程度越高，企业就倾向于多元化发展，就越强化