建筑施工企业在建设工程项目投标管理过程存在的问题及相应措施.docVIP

PAGE PAGE 1 建筑施工企业在建设工程项目投标管理过程存在的问题及相应措施 　　【摘要】取得工程的主要途径，投标的表现形式主要是投标文件。它是招标人发出招标文件的一种承诺。招标投标是一对密不可分的共同体，在这对共同体中，招标方明显占据着主导地位，投标方为了能中标，会想法设法地寻找招标方的纰漏，甚至不惜进行违规操作。本文就建筑施工企业在工程建设项目中投标管理过程存在的问题及相应措施做了详细的研究和完善。 　　【关键词】建筑施工企业；投标；问题；措施 　　1、建筑施工企业在投标方面存在的主要问题 　　1.1建筑施工项目投标过程不规范 　　在面对一个招标项目，投标企业的投标过程一般要经过三个方面的考虑，首先，在投标期间决定是否投标，投什么样的标，其次，进行投标风险评价，最后，做投标报价水平评估。 　　投标企业首先要做好前期的准备工作，根据招标项目的相关情况，总结自己的优势和在以往相似情况下投标中获得的经验，客观看待自身的经济和技术实力，综合评定自身企业的在这次投标中，管理水平以及发展状态趋势等方面做好投标或者不投的计划。另一方面，要针对招标企业施工现场和当地市场环境进行详细的调查和分析，避免盲目决策，导致中标后才发现自身资源不够以及项目经营风险性超出预测的情况。投标报价是决定一个企业能否中标并且在中标后能否在项目中盈利的关键步骤，实际情况中经常由于投标人报价判断不准确，缺少投标的相关计划和应对策略导致投标失败。 　　1.2建筑施工企业投标管理目标不明确 　　企业投标的目的一般有三个：维持生存、盈利及发展需要。有些企业在投标管理中只是一味的为了中标而投标，不考虑自身的需求和未来的规划，比如在经常采用的不平衡报价法中，投标人没有根据项目的具体情况和招标人的最终要求等，致使在某些子项上的单价报得过低最终导致施工过程中工程量增多而给招标人带来损失，如果报得过高也会使招标人要求压价而最终使招标人得不偿失。 　　1.3企业对招标文件研究不彻底 　　对招标文件的研究是工程项目投标前决策的基础。对于文件上的理解一般要从几方面来开始，对于项目的了解：包括项目背景、业主情况、所在地经济政治环境、合同重点内容、要求招标范围等方面进行分析评估；对于自身则要从企业资金是否充裕、相关人员配置是否合理、针对工程中的项目专业化程度、以及工程款的结算方式有无预付款等进行评估。当前企业招标文件研究的主要问题集中在对招标文件理解不透彻，不能很好的把握好投标时间，仓促完成投标文件的编写，导致投标过程中遇到种种问题。对招标文件的特殊施工技术和相关设备要求配备不了解，导致投标内容没有反应招标文件的实质内容等情况时有发生。 　　1.4重视现场勘察等投标环节 　　招标文件的编写往往具有一定的主观性，不能实际反映施工现场的具体情况，所以企业在投标过程中一定要在前期进行施工现场的勘察环节，针对施工现场的环境特点，地域性特征以及当地政府机关和相关市场经济的做具体的调研了解，以便在投标过程中做参考，这对于企业中标以及以后具体施工过程中具有很大的帮助。 　　2、解决建筑施工企业项目投标存在问题的措施 　　2.1尽快完善相关法律法规，加大执法力度，扩大法制宣传 　　建筑施工企业项目投标是一个竞争的过程，应当有严格的实施规范，从而保证其在公开、公平、公正、合法的前提下进行[4]。完善立法，加大打击力度，打击建筑施工企业投标过程中的不正当竞争者。加大执法力度，建立完善的惩戒制度，让人不敢违法。大力开展相关投标法律的宣传，引导投标双方以及中介、代理、行政监督机关人员自觉懂法、自觉用法、自觉守法。 　　2.2充分发挥招投标管理机构的管理职能 　　对招标投标活动监督管理的主要任务之一就是保证正当竞争，加强投标活动的管理监督。通过建筑项目的报建、建筑单位的资质审查、对开标、评标过程的有效监督，充分发挥投标管理机构的职能，规范建筑施工企业的招投标活动。同时，必须依法严厉查处招标投标活动中的不正当竞争行为。切实保证施工项目的效益，杜绝不正当的违法竞争行为。 　　2.3规范资格预审与评标程序 　　2.3.1规范资格预审，防止串通投标 　　对投标法人或单位进行资格审查，既资格预审：审查投标法人或者其它组织是否具有圆满履行合同的能力。依据招标文件中的评分标准，合理的评审每份投标文件，最后汇总各个单位的得分，由高到低排列，确定最终中标单位。对于有密切联系的单位同时也可以审查投标单位之间是否存在子母公司的关系、联营企业、合营企业以及投标单位业绩和信誉的详细情况，对于这种利益相关单位的审查，可以对投标者之间串通投标行为起到一定的预防作用。 　　2.3.2严格规范评标程序，明确评标原则 　　明确评标相关具体事宜，明确工程计价类别，为评标进行的投标价格比较提供统一的标准。代替业主实行监督权利的第三方监理机构