劳动组合法立法史料研究条文史料篇-独立行政法人劳动政策研究.pdf

JILPT 国内労働情報 2014 年 労働組合法立法史料研究（条文史料篇） ＜労働関係法令立法史料研究会＞ 独立行政法人 労働政策研究・研修機構 The Japan Institute for Labour Policy and Training ま え が き 労働組合法は、第二次大戦終戦直後の昭和20年10月11日に占領軍司令官マッカーサー 元帥が幣原喜重郎首相に日本民主化の５大改革のひとつとして提示した「労働組合結成 の促進」に応じて、同年12月に制定された。この昭和20年労働組合法は、厚生省の中に 設置された労務法制審議委員会において、占領軍の介入を受けずに起草された ものであ るが、昭和24年に総司令部の意向により改正が加えられた。 本報告書は、厚生労働省に保管されているのが発見された昭和20年労働組合法（昭和20 年12月22日法律第51号）および昭和24年改正労働組合法（昭和24年６月１日法律第174 号）の成立過程の史料を、史料それ自体として整理し、とりまとめている。この史料のと りまとめについては、労働法研究者による労働関係法令立法史料研究会（座長・渡辺章筑 波大学名誉教授）が上記のように発見された立法にかかる原史料を網羅・復元し、時系列 にしたがって整理するという作業を行った。本報告書は、このようにして復元・整理され た労働組合法制定過程の史料を、労働立法政策研究における有用性に鑑み、労働政策に関 する有益な情報収集の成果である「国内労働情報」として刊行するものである。 労働組合法の立法過程について、本条文史料篇に掲載されている原史料などを分析し た「解題篇」は、同じく「国内労働情報」として刊行されている。本史料が、関係各方 面で広く活用され、労働組合法のより深い理解につながることを願うものである。 2014 年 5 月 独立行政法人 労働政策研究･研修機構 理事長 菅野 和夫 条文史料篇刊行に当たって 一 私たち労働関係法令立法史料研究会は、2010年～2012年度の３年間に公益財団 法人労働問題リサーチセンターから「労働関係法令の立法史料研究 （労働組合法関係）」 の調査研究の委託を受け、2013年４月共同研究報告書を提出した。この調査研究は、 昭和20年労働組合法 （昭和20年12月22日法律第51号）およびその改正法である現行の昭 和24年労働組合法 （昭和24年６月１日法律第174号）の素になった法案の起草に関係す る史料が、厚生労働省審議官室の書棚に保管されていることが長い期間をかけた探索 の結果判明し、それを閲覧し得たことによって可能になった。このことは、上記報告 書の冒頭に記したので詳細は繰り返さないが、私た