家庭农场+合作社：家庭农场经营新模式课件.docVIP

家庭农场＋合作社 农业产业化经营新模式 20 世纪 90 年代初开始发展的农业产业化经营，联结农 业再生产的产前、产中、产后环节，引导分散的农户小生产 转变为社会化大生产，提高农业综合效益和增加农民收入， 是解决“小农户与大市场”矛盾的制度创新。 在最初的 “农户+公司” 的农业产业化经营模式下， 公司 通过契约与农户建立联系，农户生产规定品种和产量的农产 品，公司负责收购、加工与销售，以外部组织的规模收益克 服小农经营规模不经济的弊端，一定程度上降低了农民进入 市场的交易费用，维护了农民的部分利益。 然而，农户始终处于产业化链条的“产中”位置，实力 和地位无法与处于产前和产后的公司相抗衡，难以形成平等 的利益共同体。互助合作、改变弱势地位的内在要求驱使农 户联合起来成立农民专业合作社， 通过“农户+合作社” 模式 将单个农户与其他经济主体之间的交易关系内化为与合作社 的交易，由合作社组织农民有序生产、进行农资购买和农产 品的加工销售，节约了农民进入市场的交易费用，增强了农 民的市场话语权，使农民能分享农产品加工和流通环节的增 值收益。合作社是实现农业产业化经营的最佳载体。 但是，合作社的主体——农户存在显著的经营缺陷：非 农兼业化、土地规模小、经营能力弱、对合作社的经济依附 性不强， 造成“农户 +合作社” 模式下农业产业化的总体水平 不高，且处于相对不稳定状态。随着中国城乡一体化的深入 推进， 家庭农场成为解决 “谁来种地” 、实现土地规模经营、 推进农业产业化和现代化发展的新型经营主体。家庭农场能 较大程度地克服传统小规模农户经营的缺陷，为提升农业产 业化经营水平提供了潜在的空间。 “家庭农场 +合作社” 模式 是一种以合作社为依托，联合农业生产类型相同或相近的家 庭农场组成利益共同体， 开展农业专业化生产、 企业化管理、 社会化服务和产业化经营的组织形式，是现行分散家庭经营 制度和传统产业化经营模式基础上的制度创新。 家庭农场是指以家庭为主要劳动力，从事农业规模化、 集约化、商品化生产经营，并以农业为主要收入来源的农业 市场经营主体。 据统计，2014 年我国共有符合统计标准的家 庭农场近 100 万个，经营耕地面积 1.8 亿亩，平均经营规模 约 200 亩。为了获取专业化经济效益，家庭农场投入了比传 统兼业化小农更多的土地、资金、人力、技术和机械设备， 以提高劳动生产率和降低生产成本。 - 2 - 但资产的专用性导致了家庭农场投入的生产要素具有较 高的机会成本。随着专业化生产带来的交易频率的上升和市 场范围的扩大，家庭农场面临的市场风险、政策风险和农产 品质量安全风险显著增大。 为了防范风险和实现利润最大化目标，家庭农场内生的 合作需求明显强于小农户，家庭农场之间或者家庭农场与其 它利益主体的相互联结、 互助合作显得尤为紧迫和重要。 “家 庭农场+合作社”的农业产业化经营模式是一种以合作社为依 托，农业生产类型相同或类似的家庭农场在自愿基础上组成 利益共同体的制度安排，通过市场信息资源共享，农技农机 统一安排使用，在农产品的产、加、销各个阶段为社员提供 包括资金、 技术、 生产资料、 销售渠道等在内的社会化服务， 在很大程度上实现农业产业化经营。 （一） “家庭农场 +合作社”模式主要有以下四种类型 １、“家庭农场 +合作社+公司”模式 公司根据市场需求与合作社签订契约， 合作社按照契约规 定的品种、数量、质量组织家庭农场生产。农产品成熟后由 合作社验级、收购，而后由公司进行加工和销售。家庭农场 以合作社为依托，与公司建立利益联结机制，一方面增强了 家庭农场与公司的谈判地位， 有效约束公司的机会主义行为， - 3 - 保障家庭农场农产品的销路 ; 另一方面，通过合作社的生产监 督和集中收购，确保公司对加工原料质量和数量的需求。 例如，浙江省海盐县的 20 家家庭农场联合组建的万好蔬 菜合作社，在产前与当地的食品公司签订蔬菜购销合同，在 产中由合作社提供技术、管理、培训在内的专业化服务，在 产后由公司以保护价收购农产品。全县以“订单农业”形式 开展生产的占家庭农场总数的 67%，其中 52%的订单通过合作 社获得。 2、“家庭农场 +合作社+超市”模式 家庭农场负责生产环节， 合作社统一品牌和标准化生产服 务，建立农产品质量的可追溯机制，保证超市稳定的货源供 应。这种模式将订单农业与现代经营业态有机结合起来，缩 短了农产品采供周期，减少了中间流通环节和物流成本，保 证了农产品的新鲜安全，有效地促进了农民增收，适宜规模 化和标准化农业经营， 适合蔬菜、 水果等高收益性的农产品。 例如，山东省青州市的 21 家以家庭农场为主体的合作社 与 17 家连锁超市签约， 常年向超市供应高档箱装礼品菜， 涉 及 20 多个蔬果品种