工程项目管理实务习题及答案第2章 招投标（修订.docVIP

PAGE 1 【案例】 某省中央财政投资的大型基础设施建设项目，总投资超过10亿，该项目法人委托一家符合资质条件的工程招标代理公司全程办理进行招标代理。 事件一：在评标过程中，发现投标人D的投标文件中没有投标人授权代表签字;投标人H的单价与总价不一致，单价与工程量乘积大于投标文件(注：投标函)的总价，招标文件中没有约定此类情况为重大偏差。 事件二：在评标过程中，评标委员会发现其中G投标人的投标报价低于原标底的30%。询标时，G投标人发来书面更改函，承认原报价存在遗漏，将报价整体上调至接近于标底的99%。事件三：在评标过程中，投标人A发来书面更改函，对施工组织设计中存在的笔误进行了勘误，同时对其投标文件中，超过招标文件计划工期的投标工期限调整为在招标文件约定计划工期基础上提前十日竣工。 事件四：经评审，各投标人综合得分的排序依次是H、E、G、A、F、C、B、D。评标委员会李某对此结果有异议，拒绝在评标报告上签字，但又不提出书面意见。 事件五：确定中标人H后，中标人H认为工程施工合同过分袒护招标人，需要对招标文件中的合同条件进行调整，特别是当事人双方的权利与义务;招标人同时提出，在中标价的基础上降低10%的要求，否则招标人不签订施工合同。 问题： (1)事件一至五如何处理?并简要陈述理由。 (2)评标委员会应推荐哪三个投标人为中标候选人? 答案：（1）事件一：投标人D的标书作废，H的报价以单价为准； 事件二：G的书面更改函无效，以原报价为准； 事件三：A对投标文件的笔误进行勘误是可以的，但是不能更改工期，因为那属于实质性更改，是不允许的； 事件四：李某的拒绝不影响评标的有效性； 事件五：H不能在中标后要求更改合同条件，招标人也不能提出降价要求。 （2）应该推荐HEG。 【思考与练习】： 1、简述工程在招投标的概念、分类、范围。 2、工程建设招投标的方式有那些。 3、简述工程招标程序。 4、简述工程投标程序。 5、编制标书有哪些要求。 6、工程投标报价技巧有哪些，适合于那些工程？ 7、投标策略的四要素。 思考与练习答案： 1、概念：工程招标是指建设单位（业主）就拟建的工程发布通告，用法定方式吸引工程项目的承包单位参加竞争，进而通过法定程序从中选择条件优越者来完成工程建筑任务的一种法律行为。工程投标是指投标人利用报价的经济手段销售自己的商品或服务的过程。 分类：可分为勘察招投标、设计招投标、施工招投标、监理招投标、重要的设备和材料招投标 范围：（1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目； （2)全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目； （3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 上述三种类型的工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标： （1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； （3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； （4）单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 2、招标方式有公开招标和邀请招标两种。 3、成立项目招标委员会—发布招标公告—投标人资格预审—制定标底—公开招标—开标—评标与决标—签订合同； 4、获取招标信息—申报资格预审文件—购买招标文件—现场踏勘—编制标书—确定投标报价—投标—评标与决标—签订合同； 5、通过认真分析研究招标文件、施工图纸，了解工程概况，掌握建设单位的需求，有针对性的编制标书，标书必须突出建设单位的全部需求，以提高中标率。 6、（1）不平衡报价法。适用所有的工程； （2）可选方案报价法。适用招标文件未明确规定不能采用可选方案报价法的工程； ?（3）突然降价法。使用竞争激烈的工程； （4）可降低报价法。使用招标文件中约定不明确的工程； ?（5）高报价投标方法。在一些特殊项目中，往往施工单位都掌握其中关键技术，而且竞争对手又较少时采用。 7、把握形势，以长胜短，掌握主动，随机应变。