苏州高新区综保区部门2016.doc

PAGE PAGE 41 苏州市高新区综保区部门2016年度 部门决算公开情况 目 录 第一部分 综合保税区管理办公室部门概况 部门主要职能 部门决算单位构成情况 三、 2016年度主要工作完成情况 第二部分 综合保税区管理办公室部门2016年度部门决算表 收入支出决算总表 收入决算表 支出决算表 财政拨款收入支出决算总表 财政拨款支出决算表 财政拨款基本支出决算表 一般公共预算财政拨款支出决算表 一般公共预算财政拨款基本支出决算表 九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表 十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 十一、机关运行经费支出决算表 十二、政府采购支出决算表 第三部分 综合保税区管理办公室部门2016年度部门决算情况说明 第四部分 名词解释 第一部分 综合保税区管理办公室部门概况 一、部门主要职能 苏州高新技术产业开发区综合保税区管理办公室（以下简称：综保区管理办公室），为苏州国家高新技术产业开发区管理委员会（以下简称：苏州高新区管委会）的派出机构，正处级建制。综保区管理办公室主要职责为： 1、根据苏州高新区管委会授权，统一行使对综合保税区的行政管理权。 2、综合统筹综合保税区的资金运作、平衡、融资管理等工作。 3、负责编制综合保税区的总体建设发展规划，并负责组织实施。 4、根据国家赋予的各项政策、功能，制定、发布和组织实施综合保税区各项管理、运作的规章、规定和制度。 5、负责管理综合保税区各下设管理部门和下属公司。 6、负责协调海关、税务、国检、外汇管理、工商等部门在区内开展有关行政管理业务。 7、行使上级各领导机构授予的其他行政职权，承办苏州高新区党工委和管委会交办的其他事宜。 二、部门决算单位构成情况 根据主要职责，综保区管理办公室设行政管理部、计划财务部、经济发展部、开发建设部、综合管理部共5个工作部门，均为正科级建制。 2016年纳入苏州高新区综保区管理办公室部门决算汇编范围的收支包括： 行政单位的全部收入和支出。行政单位1家，即苏州高新区综保区管理办公室本级。 三、2016年度主要工作完成情况 全面贯彻落实好“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，2016年，苏州高新区综合保税区按照“两个平台，两个中心”发展思路，努力在“高”、“新”特色上下功夫，走出一条具有苏州高新区特色的创新发展之路。 一、完善口岸功能，搭建特色产业平台 （一）贯彻落实“一带一路”，中欧班列助推沿线经济发展 “苏满欧”等国际铁路货运班列经过3年运作，已成为华东地区最具影响力，全国范围最具生命力的国际铁路运输主动脉，成为江苏省、苏州市贯彻落实“一带一路”国家战略，全面推动丝绸之路经济带建设的干线通道及工作抓手，得到相关部委，省委省政府、市委市政府等相关部门的高度认可。并已由“苏满欧”单线单向，发展成“苏满欧”、“苏满俄”、“苏新亚”三线，进出口双向，初步形成了集中欧、中亚、中俄进出口班列为一体的国际铁路货运班列平台。不仅满足了本地企业进出口物流需求，同时也为苏州高新区申报建设进口肉类指定口岸，建设跨境电子商务生态圈奠定了坚实的通路。 “苏满欧”境内货源地主要集中在江苏省，华东地区及部分华南地区。其中，江苏省货源占比38.60%，浙江省货源占比23.50%，上海市货源占比13.38%。剩余货源来自广东、福建、山东等地区。 “苏满欧”出口货物以电子产品为主。电子产品占出口总金额的46 %；工业零配件占14 %；高端快速消费型服装占12%；家居用品占11%；剩余17 %出口产品主要为汽车零配件，运动用品及办公用品。“苏满欧”进口货物以工业产品零部件为主。“苏满俄”出口货物以轻工业产品为主。出口地区以波兰、德国、捷克等中欧地区为主，占出口总量的57%；21%的货物出口至俄罗斯、立陶宛等东欧地区；9%的货物出口至荷兰、法国等西欧地区；剩余13%的物出口至南欧意大利、匈牙利，北欧丹麦、挪威等国家。 2016年全年，苏满欧出口班列共发运120列，10706标箱，货值9.77亿美元，货运量5.93万吨。分别同比增长33.3%、27.6%、12.87%和42.98%。位列全国中欧班列阵营第5位。自常态化运行以来，累计开行出口班列245列，发运标准集装箱2.2万箱，发运货物11.8万吨，货值20.7亿美元。进口标准集装箱1684箱。 国际铁路货运班列项目运行以来，取得了一定的成绩：一是“苏满欧”出口班列提前半年实现了每周发运2列的工作目标，今年以来周发运量最多达到每周4-5列，累计发运200余列、货值逼近20亿美元。二是依托“苏满俄”出口班列，与苏州邮政合作，成功试运行国际邮包业务。三是在运作越南至莫斯科陆铁联运项目的基础上，发挥周边口岸聚集优势，开展日本、韩国至欧洲的海铁联运项目。 （二）建设跨境电子