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调查与决策——《宜宾市非公有制企业调研的情况反映》总第350期 调查与决策（内参） 第18期 宜宾市非公有制企业调研的情况反映 中共宜宾市委统战部、宜宾市工商联 　　为及时了解本地非公有制企业的生产经营情况，特别是金融危机带来的影响，宜宾市委统战部、市工商联开展了走千企、搞调研、鼓士气、促发展活动。通过当面交流、上门请教、实地考察、会议座谈、问卷调查、电话询问等形式，对1019户企业的生产经营情况、存在的困难和问题等进行了调查了解。 　　一、调查问卷表统计的主要情况 　　（一）企业的资产和信用情况 　　1．企业的资本构成。45%的企业自有资金占资产总额的全部；29%的企业自有资金占资产总额的70%-100%；18%的企业自有资金占资产总额的50%-70%；8%的企业自有资金占资产总额的50%以下。 　　2．信用情况。200家左右的企业得到银行的信用评级（AAA级41家，AA级57家，A级86家，B级5家）；30%以上的企业未得到银行的信用评级。 　　（二）企业生产经营情况 　　1．在企业所创名牌产品中,有国家级品牌7个（其中农林牧渔业2个、建筑业1个、餐饮业3个、制造业1个），省级品牌27个（其中农林牧渔业7个、建筑业3个、餐饮业3个、房地产业1个、制造业12个、其它行业1个）,市级品牌23个（其中农林牧渔业6个、建筑业3个、餐饮业4个、制造业9个、其它行业1个）。 　　2．2009年1至2月销售或营业收入同比增加的占30%，持平的占30%，下降的占40%，利润同比增加的占20%，持平的占26%，下降的占54%。 　　（三）企业融资及资金需求情况 　　1．2008年35%的企业有银行贷款，其合作的金融机构主要是农村信用社、城市商业银行，只有极少部分企业得到了国有商业银行的信贷支持。贷款额度100万元以下的占57%，100-500万的占33%，500万以上的占20%。 　　2．2009年超过50%的企业有融资需求，其额度超过50个亿，尤以采矿业和房地产业资金需求量为最大，均在18亿元左右。 　　3．认为贷款难的主要原因是，银行缺乏专门针对中小企业特点的信贷产品，以及贷款门坎较高、担保条件过于苛刻。而银行拒绝贷款申请的理由主要是企业无贷款抵押物或缺乏有效担保。 　　4．在实施工业强市战略中，政府加大了对企业技改等项目进行专项资金扶持的力度,但在本次调查中只有57家企业反映得到过政府专项资金扶持。 　　5．被调查的大部分企业愿意接受银行或工商联组织推荐的担保公司,仅有极少数企业不愿接受。 　　（四）企业履行《劳动合同法》等法律法规和社会责任情况 　　1．有64%的企业与全部员工签订了劳动合同,有18%的企业与部分员工签订了劳动合同。 　　2．有62%的企业为员工办理了养老保险，有39%的企业为员工办理了失业保险，有53%的企业为员工办理了医疗保险。 　　3．超过50%的企业每年有一定的计划和经费投入光彩事业、公益和慈善活动，2008年企业投入总金额为3200万元，法人代表个人投入金额为2000万元。 　　（五）制约企业发展的主要因素情况 　　调查中，反映制约企业发展的主要因素是税费负担、行业竞争、融资困难和多头执法。　　 　　（六）金融危机影响和企业应对情况 　　1．有24%的企业认为金融危机对企业的影响大，有36%的企业认为影响较大，有37%的企业认为影响一般，有3%的企业认为没有影响。 　　2．对战胜金融危机的信心，填写足够的占52%，一般的占42%，不足的只占6%。 　　3．认为金融危机影响还将持续一年以内的占28%，1-2年的占53%，2年以上的占19%。 　　4．在应对金融危机中，有265家企业有调整结构的意向，有27%的企业打算借机扩大规模，有67%的企业维持现状，只有6%的企业考虑缩小规模或停产歇业。在人力资源上仅有不到8%企业考虑裁员（其中考虑大幅裁员的只有3家）,有76%的企业维持现状，16%的企业增加员工。对员工薪资上只有不到15%的企业考虑降薪或只领生活费,80%的企业表示维持现状，5%的企业考虑加薪。 　　二、座谈走访中收集和发现普遍存在的问题 　　融资难。非公有制企业融资方式比较单一，受国家金融政策的影响，担保缺乏有效的抵押，难以获得贷款，造成企业技改资金短缺，流动资金周转困难，甚至