专题一我国人口政策及其解读.docxVIP

PAGE PAGE 16 专题一：我国人口及人口政策解读 一、我国人口历史发展概况 中国是世界上最早从事人口统计数据的国家之一，但由于各个封建王朝传统不同的税收制度、户籍登记制度和持续了几个世纪的冲突和战争，使得我们在深入分析中国人口发展史的过程中，在利用和开发迄今手头所拥有的各种人口数据资料方面受到了很大的限制。一个国家的人口规模或者人口增长虽然不是社会发展的决定性力量，但它们却影响着社会的发展；它们会加速或者减缓社会生产力的发展。 新中国成立前,中国人口的发展经历了原始社会、奴隶社会、封建社会和半封建半殖民地等不同的社会形态。在不同的社会生产方式下,人口发展具有不同的特点，但就总体来说,人口发展是在波浪起伏中缓慢上升的。 ? 1．从中国人口诞生到秦 ?? 据考古发现,大约在250万～300万年以前,中华民族的祖先就在中国这快古老的土地上劳动、生息和繁衍。生存在距今约4万～5万年前,在极其低下的生产力条件下,过着原始的群居生活的原始人类,人口的出生率很高,约在千分之四十至五十之间,死亡率也相当高,人口发展几乎处于停滞状态。那时散布于我国各地的人口估计会超过1万人。 ? 夏代,我国进入奴隶社会,生产力较前有了发展,但奴隶主一般不允许奴隶结婚和生育,殉葬和战争造成大批奴隶死亡,人的平均寿命很低,死亡率仍然较高,人口发展极其缓慢。据我国史籍上记载的第一个人口数字,从中国人口诞生到夏禹初年即公元前2140年的几百万年间,人口只增长到1355万人；到公元前11 世纪的西周时期,全国人口仍然停留在1371万人的规模上,1000多年间只增加了 16万人。?? 战国时期是我国奴隶社会向封建社会的过渡时期,生产力得到了进一步解放,再加上新兴地主阶级采取了一些鼓励生产和人口增长的政策,使我国人口有了较大发展,从周庄王十三年(即公元前684年)全国人口的1184万人,到秦始皇二十六年(即公元前221年),人口增长到大约2000万人。从公元前2140年到公元前221年，平均每千年增长23.8%。但是由于战国时期的生产力水平仍然较低, 地主对农民的剥削又相当残酷,再加上封建割据战争频繁发生,致使人口死亡率仍然很高。 表1? 中国古代社会人口估计数 时期 年份 人口总数(万人) 夏禹 公元前2205～2196年 1355 西周 公元前1079年 1371 战国 公元前684年 1184 秦代 公元前221年 2000 ?2．西汉至明末 ?? 西汉至明末是我国统一的封建社会时期,封建社会生产方式的最大特点是自给自足的小农经济占统治地位。劳动生产率比较低,增加劳动力特别是增加男劳动力成为发展生产、增加收入的主要手段。与之相应的婚姻、家庭制度即是传统的宗法式封建大家庭,“多子多福、传宗接代、早婚早育多育”便是我国封建社会普遍的生育观。封建统治阶级为了维护他们的统治,大都采取了发展生产、减轻赋税、休养生息和增殖人口的政策,使这一时期人口出生率很高,人口增长较过去为快是我国历史上人口增长的第一个高峰期。到西汉平帝元始二年(即公元2年),中国人口增长到5800万人。 东汉末年(即公元188年)达到5978万人。以后,经三国、两晋、隋等几个朝代的发展,到唐朝盛年(即公元754年),全国人口增加到6046万人。随着封建王朝的有兴有衰，人口在波浪起伏中增长。到宋金对峙时期（即公元1193～1210 年间），中国人口突破1亿大关，是唐末全国人口的3倍以上；元、明时期，我国人口又开始下降，明朝初年（即公元1380年）全国人口降至5995万人。 ?? 表2? 中国封建社会历代人口推算数 时期 年份 人口总数（万人） 西汉高帝初年 前206年 1400 西汉平帝元始二年 公元2年 5800 东汉建武七～十三年 公元31～37年 1505 东汉末年 公元188年 5978 三国初期 公元221年 1408 三国后期 公元263年 1885 西晋武帝时 公元290年 2222 东晋淝水之战时 公元382年 3505 隋开皇五年 公元585?年 4386 隋极盛年 公元609年 5139 唐初年 公元624年 1769 盛唐天宝十三年 公元754年 6046 唐后期 公元845年 3804 宋初期 公元978年 3382 北宋盛年 公元1110年 9616 宋金对峙 公元1210年 10817 元朝 公元1279年 5527 明初年 公元1380年 5995 明末清初 公元1646年 8800 3．清朝及民国 ? 清朝(1616～1911年)是我国封建社会的末期,也是我国人口迅速上升的时期,据史籍记载,清朝初年即1646年全国人口为8800万人,康乾盛世到鸦片战争时,中国人口猛增到4.18亿人,增长幅度远远超过了秦末汉初到