专题研究三两规衔接.docVIP

淳安县域总体规划（2006年—2020年） 专题研究三 PAGE 2 - 淳安县域总体规划（2006年—2020年） 专题研究三 专题研究报告三：淳安县域总体规划 与土地利用总体规划衔接报告 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 一、淳安县土地利用现状 - 1 - 1、居民点及工矿用地现状 - 2 - 2、农用地利用现状 - 2 - 3、未利用地现状 - 4 - 二、淳安县域总体规划及土地利用总体规划编制开展情况 - 5 - 1、淳安县域总体规划编制情况 - 5 - 2、淳安县土地利用总体规划编制情况 - 5 - 三、两规衔接思路与主要内容 - 6 - 1、两规衔接的认识 - 6 - 2、衔接原则 - 7 - 3、衔接的主要内容 - 7 - 4、衔接程序 - 7 - 四、基础数据的衔接 - 10 - 1、基础数据衔接的主要问题 - 10 - 2、主要基础数据衔接 - 10 - 五、人口及用地规模的衔接 - 12 - 1、衔接的主要指标 - 12 - 2、主要控制指标 - 12 - 3、第一阶段初步衔接时的结论 - 12 - 4、最终衔接人口规模及城乡建设用地主要数据 - 14 - 5、建设总用地规模与弹性空间衔接 - 14 - 六、空间布局衔接 - 15 - 1、县域城乡建设用地空间布局衔接 - 15 - 2、县域空间管制衔接 - 16 - 七、建设用地增量落实与耕地占补平衡 - 21 - 1、建设用地增量 - 21 - 2、建设占用耕地和农用地 - 21 - 3、补充耕地潜力分析 - 21 - 八、近期建设用地及分年度供地计划 - 22 - 九、规划实施措施衔接 - 24 - 1、土地集约与节约利用措施 - 24 - 2、规划实施措施衔接 - 28 - 十、两规衔接的再认识 - 28 - 十一、关于两规衔接的最新数据变动说明 - 29 - 附1：县域人口现状及预测 31 1、现状 31 2、预测思路及结果 31 附表一 33 附表二 35 附图目录： 39 1、淳安县土地利用现状图（2005年） 39 2、近期土地利用规划及城镇建设用地增量衔接图 39 3、远期土地利用规划及城镇建设用地增量衔接图 39 4、近期两规土地利用布局规划衔接图（城镇） 39 5、远期两规土地利用布局规划衔接图（城镇） 39 6、淳安县域空间管制要素分析图 39 7、淳安县域空间管制规划图 39 1 - 一、淳安县土地利用现状 据2005年土地利用现状变更调查数，淳安县土地总面积为442717.84公顷。其中：耕地16211.10公顷，园地45202.87公顷，林地300872.72公顷；居民点及工矿用地5795.85公顷，交通用地972.97公顷，水利设施用地54127.11公顷；未利用地15446.89公顷。另外，还有1151.63公顷的可调整园地，169.49公顷的可调整林地及1.93公顷的可调整其它农用地，共计1323.05公顷，这些土地在一定条件下都可转化记入耕地面积，从而可以保证基本农田的数量。 表1-1 2005年淳安县土地利用现状表 单位：公顷 地 类 2005年土地更新调查数据 面积 占总面积百分比 农 用 地 耕地 16211.10 3.66 园地 45202.87 10.21 林地 300872.72 67.96 其他农用地 4088.33 0.92 合 计 366375.02 82.76 建 设 用 地 居民 点及 独立 工矿 建制镇 573.45 0.13 农村居民点 4007. 58 0.91 独立工矿用地 1131.80 0.26 特殊用地 83.02 0.02 小计 5795.85 1.31 交通用地 972.97 0.22 水利设施用地 54127.11 12.23 合 计 60895.93 13.76 未利 用地 未利用地 13027.06 2.94 其他土地 2419.83 0.55 合 计 15446.89 3.49 总 计 442717.84 100 1、居民点及工矿用地现状 截至2005年淳安县居民点及工矿用地为5979.85公顷。其中，城镇用地