建筑施工现场安全风险管理有效措施探究.docVIP

PAGE PAGE 1 建筑施工现场安全风险管理有效措施探究 　　【摘要】：本文根据目前我国建筑业项目安全风险管理的现状，简要论述了加强建筑施工项目安全风险管理的必要性和项目安全风险的管理办法。 　　【关键词】：建筑施工；安全风险；风险管理；管理措施 　　中图分类号：TU7文献标识码：A文章编号： 　　引言 　　建筑施工主要是指工程建设实施阶段的生产活动，建筑施工复杂而变换不定，不安全因素颇多，加之流动分散，工期不固定，易形成临时观念，倘若不采取可靠的安全预防措施，安全事故必将频繁发生。因此，在建筑施工项目中引入安全风险管理的体制与方法，并以之作为引导，以合理的成本投入降低项目的风险损失，为建筑施工项目提供最大的安全保障，对社会经济以及企业发展具有积极的影响作用。 　　一、目前建筑市场安全现状分析 　　目前我国建筑市场安全生产相关法律法规总体较为健全，但由于建筑业内的激烈竞争和市场自体的不规范，部分施工企业在项目施工过程，即工程建设实施阶段的生产活动中逐步丧失了主宰控制权，而将主宰控制权放任于项目承建人，造成工程项目安全管理的缺失，未能严格的贯彻和落实《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》，未按照《建筑施工安全检查标准》的要求实现安全检查评价工作的标准化、规范化。另一方面，部分施工企业或企业负责人对安全管理工作不够重视，未能正确认识到项目安全风险管理的重要性，安全生产专项经费投入不足或挪为他用，致使安全监督管理有章不循、监督不力。最终造成建筑施工项目失控的被动局面。 　　二、建筑施工项目安全风险识别 　　国家标准局1986年发布的《企业职工伤亡事故调查分析规则》（GB6442－1986）中，对安全事故原因分析归结于直接原因与间接原因，对于直接原因又分为物的不安全状态和人的不安全行为。由于该标准发布时间早，使用时间长，对于目前建筑施工项目的安全风险的识别，在对于该标准的认识基础上，可以概括为以下几点。 　　1.事故的直接原因 　　（1）机械性作用 　　由于外力的机械性作用引起的事故类型较多，常见的有以下方面： 　　①机械设备或工具的伤害； 　　②物体打击，如落物、崩块、锤击、破裂等； 　　③车轮碰撞、碾压、倾覆说引起的伤害； 　　④起重吊装设备引起的伤害； 　　⑤高处坠落等引发的伤害； 　　⑥建筑物、堆置物倒塌、墙体、土体倒塌说引发的伤害； 　　（2）化学物质的作用 　　化学物质作用于呼吸系统、粘膜、皮肤、中枢神经二引发的各种伤害和中毒。如铅、汞、磷、沥青、二氧化硫、一氧化碳等。 　　（3）温度作用 　　由于直接接触或接近高温物体，如电渣压力焊、搭接焊、电弧焊、火花、熔融金属、热气体等引发的伤害。 　　（4）电流作用 　　由于直接接触带电物体或间接接触漏电设备，电流通过人体而引发的点击和电伤。如水下或潮湿环境下的设备漏电形象，电缆线破皮，漏电保护器失灵等。 　　（5）爆炸作用 　　该项为机械、热效和化学效应的联合作用，一旦发生将引起较严重的安全事故，如可燃性气体的储藏和使用。 　　2.事故的间接原因 　　除《企业职工伤亡事故调查分析规则》所罗列的间接原因外，以下间接原因也可能引发安全事故，如高温环境下，人的注意力降低，反应速度迟缓；低温环境下，动作不灵活；工地现场、通道的照明不足；安全防护、临边防护不牢固，卸料口，卸料平台搭设不规范；对于现场危险源交底不清楚，对于新工艺新技术的交底没有针对性等。 　　对于建筑施工项目安全风险识别的认知，了解安全事故的直接原因和间接原因只能帮助我们了解安全风险的种类和性质，更为重要的是进一步分析在技术、设备、组织管理上导致事故发生的主要原因，提出有效的管理措施、防治措施。 　　三、建筑施工项目安全风险控制与管理措施 　　1.建筑施工项目安全生产管理体系的引入 　　从一九八三年起，我国已实行国家监督、行政管理、群众监督相结合的管理体制。安全生产管理体系的理论基础是管理科学的基本原理，是以传统管理的经验结合现代科技方法，结合法制、行政、经济、技术、教育等手段，实现项目生产及社会活动的正常运转，是一门综合性的科学。做好安全生产企业领导是关键，企业负责人是企业安全生产第一责任人，应建立和健全以企业负责人为首的分级负责安全生产管理保证体系，首要工作应做到建筑施工项目的“本质安全化”，即项目的建设从开工伊始就必须从本质上实现安全化，从源头消除安全事故发生的可能性，对安全事故进行预控，以降低安全事故的发生概率。 　　2.建筑施工项目安全风险分析与评价 　　随着建筑施工项目规模的不断增大，施工难度和科技含量日益提高，对于已知风险的预控已不能满足安全风险管理的要求，应更主动的结合项目特点进行风险的识别与分析。即在项目施工之前，首先对系统存在的危险性类别、出现条件、导致事故的后果进行概略的分析