2017下半学年重庆公务员申论：必备公文写作功底之决定(二).docVIP

2017下半年重庆公务员申论：必备公文写作功底之决定（二） 重庆公务员考试申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力要求越来越高，要抓住根本，方能应对新形势，中公教育将伴你同行！ 2017下半年重庆公务员考试公告预计8月上旬发布，笔试时间预计在9月中下旬，笔试科目为行测+申论，为帮助广大考生更好的备战 \t /html/2017/06/_blank 重庆公务员笔试，重庆中公教育为大家准备了免费的 \t /html/2017/06/_blank 笔试辅导资料，希望考生们及时关注。 \t /html/2017/06/_blank 重庆公务员考试网祝你考试成功。 又到了公务员考试的备考季节，作为公务员考试中重中之重备考的内容，公文写作一直备受关注，中公教育为了帮助大家更好的应对公文写作，现选取一种重要且常用的文种——决定，来跟大家探讨一下。 一 、概念释义 决定是行政机关对重要事项或重大行动做出具有规定性、强制性和领导、指导性的公文。企事业单位、社会团体使用决定时，其内容应为本机关中相对重要的事宜。一般来说，只有事关全局、政策性强、任务艰巨、执行时间较长的重要工作，才适合使用“决定”行文。 二、决定特点 1、制约性。决定是下行文，一般由领导机关制发，要求下级机关贯彻执行。决定的制约性主要表现在领导性、指挥性和强制性上。比较起来，决定的制约性没有命令那么强硬，但比其他公文要强。因为决定比较集中地体现了上级领导机关对重要事项和重大行动的指挥意志、处置意图和倾向，要求下级机关无条件执行。另外，决定有时是法规的延伸和补充，具有强制性和行政约束力。 2、稳定性。决定的稳定性主要表现在内容上。某个问题一旦经党政领导机关做出决定，就要求相当长时期内贯彻执行。例如，1984年10月20日《中共中央关于经济体制改革的决定》，一直是我国经济体制改革的主要政策依据。 三、决定种类 1、指挥性决定。也叫部署性决定，多为对重要事项和重大行动做出部署的决定。这类决定政策性强，要求坚决贯彻执行。 2、法规性决定。指为规范人们的社会行为和国家某一方面的管理工作要求而制定的类似法规的重要决定。 3、知照性决定。主要指把决定的事项简要地传达给有关地区、单位和人员，多数没有执行要求，少数兼有事项安排。 4、表彰与处理性决定。指对人或事进行表彰或处理的决定。 5、更变或撤销性决定。指对下级机关不适当的决定事项或有关事项做变更或撤销处理的决定。 四、写作方法 (一)写法 决定的写法注重对原由和事项写作的详略处理。决定主要有三种写法： 1、略写原由，详写事项。这是决定的一般写法。 2、详写原由，简写事项。这种写法要求把情况写清楚，尽可能详细，因为它是决定事项的依据、前提。 3、不写原由，只写事项。有些原由是法定的或众所周知的，可略。原由省略与否，以是否影响决定事项的权威和效用为依据。 (二)写作结构 决定由标题、正文和落款三部分组成。 1、标题。标题有两种写法： (1)发文机关+事由+文种，如“中共中央关于科学技术体制改革的决定”。 (2)事由+文种，如“关于环境保护工作的决定”。 有的标题下面标明“××××年×月×日×××会议通过”字样，并用括号括住。 2.正文。正文内容包括：做出决定的根据和原由;决定的事项、处理的问题或部署的重大行动;执行决定的要求和提出号召。 指挥性决定正文的写作，一般来说，都要讲明道理，布置任务，指出原则，拟出规定，交代办法，提出要求。其决定事项往往采取分条列项式写法，把复杂的事情、众多的问题写得条理分明，眉目清楚，使下级机关易于把握，便于执行。 法规性决定的正文，开头一般写行文目的，其后以条款式逐条写出类似法规的决定内容。 知照性决定的正文，多数一段到底，不分条目，没有明显的两段式特征。 表彰与处理性决定的正文，实际上可分成两种：表彰决定的正文，主要写被表彰者的身份、事迹，对被表彰者的评价，表彰的决定事项，希望与号召等;处理决定针对人和事，先要把错误的事实说明，并分析其性质、根源、责任及后果，而后要交代被处理人对所犯错误有无认识和悔改表现，再写处理决定，最后还要指出教训、提出希望，起到警戒作用。 更变或撤销性决定的正文，一般只要写明更变或撤销有关事项的原因、依据和决定事项即可。 3、落款。如果标题已有发文机关名称，落款处则一般不再写发文机关名称。 决定的日期是写公布此项决定的年、月、日，其位置通常写在标题下的小括号内。如果是会议通过的决定，需要在标题下的小