医疗机构的法制化管理讲义.ppt

医疗机构的法制化管理; 中央领导重要讲话 ;吴仪副总理;高强副部长;马晓伟副部长;在全国卫生监督所长工作会议上要求 —— 医政部门审批个体行医、医疗机构，但是监督这块要由监督机构来做好。有人要管上游，有人要管下游。 有关处室的监督执法职能要向综合执法方面归并，大家要主动接过来，有不愿意给的问题，有不愿意接的问题。这种局面如果长期持续下去，医疗市场混乱的局面长期得不到扭转，这是不可以的。 医疗市场的监督整顿不归卫生监督部门管，谁来管呢？这个问题要解决好。;一、规范医疗机构行为的卫生法律和法规； 二、医疗机构的综合执法； 三、医疗机构常见的违法行为； 四、医疗机构执法注意事项。;一、规范医疗机构行为的卫生法律和法规;1.卫生法律 中华人民共和国执业医师法 中华人民共和国传染病防治法 中华人民共和国献血法 中华人民共和国母婴保健法 中华人民共和国药品管理法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国食品卫生法 ;（1）中华人民共和国执业医师法;（2）中华人民共和国传染病防治法;第一章 总则 第二章 传染病预防 第三章 疫情报告、通报和公布 第四章 疫情控制 第五章 医疗救治 第六章 监督管理 第七章 保障措施 第八章 法律责任 第九章 附则;新传染病防治法的五大亮点;（3）中华人民共和国献血法;（4）中华人民共和国母婴保健法;（5）药品管理办法;（6）职业病防治法;（7）中华人民共和国食品卫生法;医疗机构管理条例 医疗废物管理条例 传染病防治法实施办法 放射性同位素与射线装置放射防护条例 使用有毒物品场所劳动保护条例 血液制品管理条例 中药品种保护条例 医疗事故处理条例 实施《食品卫生法》管理办法 公共场所卫生管理条例;（1）医疗机构管理条例;（2）医疗事故处理条例;（3）医疗废物管理条例; 《医疗废物管理条例》2003年6月4日国务院第十次常务会议通过，6月16日公布实施。 《医疗卫生机构医疗废物管理办法》：第36号部???令，2003年8月14日发布施行。 《医疗废物分类目录》 （卫医发[2003]287号）2003.10.10 《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》 （国家环保总局[2003]188号）2003.11.20 《医疗废物集中处置技术规范》（试行）（国家环保总局[2003]206号）2003.12.26 《医疗废物管理行政处罚办法（试行）》卫生部 国家环境保护总局??? 第21号令?，自2004年6月1日日起施行 ;（4）放射性同位素与射线装置放射防护条例;（5）公共场所卫生管理条例;3.主要行政规章;《消毒管理办法》;《消毒管理办法》;《消毒管理办法》;《消毒管理办法》;《放射工作卫生防护管理办法》; 二、医疗机构的综合执法综合执法要求 卫生监督体制改革的目的，就是要切实转变职能，加强对公共卫生、健康相关产品、医疗机构和采供血等各类卫生监督执法工作的综合管理，从根本上改变执法力量分散，效率低下的现象。;1.医疗机构各类许可内容及申报;许可内容;（1）医疗机构的执业许可;（2）从业人员的执业许可;（3）医疗机构诊疗科目的监督;（4）医疗机构外延、联办的监管;医疗机构外延、联办的监管;（5）医疗广告的监督管理;—— 未取得《医疗机构执业许可证》的，不得发布医疗广告。 禁止以解放军和武警部队名义（包括军队单位、军队个人和冠以与军队相关的任何称谓）、医疗机构内部科室名义发布医疗广告。 —— 医疗机构自行或者委托他人发布医疗广告，必须具有省、自治区、直辖市及计划单列市卫生行政部门核发的《医疗广告证明》，方可进行广告宣传。 广告经营者、广告发布者必须严格审查《医疗广告证明》并按照核定的内容发布。对《医疗广告证明》中核定的内容，广告主、广告经营者、广告发布者不得进行任何改动。 —— 医疗机构发布含有义诊内容的广告，必须按照卫生部《关于组织义诊活动实行备案管理的通知》（卫医发[2001]365号）的要求进行备案后，方可申请办理《医疗广告证明》手续。;—— 省级及计划单列市卫生行政部门要依据《广告法》、《医疗广告管理办法》、有关广告、医疗卫生法律法规和本通知的规定，依法核定广告内容，并遵守下列规定： 1、认真履行职责，严格按照医疗卫生法律法规、广告法律法规、《医疗广告管理办法》以及本通知要求，对医疗广告出具证明文件；