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* ——永吉县纪念离休干部制度30周年鉴 建立老干部离休制度,是妥善解决新老干部适当交替、干部制度的一次深刻革命,是关系我们党兴旺发达,国家长治久安,社会主义现代化宏伟事业能够顺利实现的具有战略意义的重大决策。 1983年9月,根据省委【1983】64号文件精神,成立了永吉县委老干部局,为局级建制机构,由县委组织部直接领导,专职负责服务管理全县的离休干部工作。 建局30年来,永吉县委老干部局在永吉县委的正确领导下,在省、市老干部局的指导下,在全县各部门、各乡镇的支持、配合下,紧紧围绕县委、县政府各个时期的中心工作,认真履行老干部工作的各项职能,全面落实离休干部的政治待遇和生活待遇,重视发挥老干部的积极作用,为永吉县的改革、发展和稳定做出了积极贡献。 三十年来,永吉县老干部工作先后获得省、市老干部工作先进集体等八十五项表彰,有一百二十六人次获得省、市表彰和奖励。 1983-1992是老干部工作良好开局的十年。这十年正值改革开放初期,干部离休制度初步建立,从中央到地方都十分重视老干部工作,中央确定了老干部工作的方针政策,制定了比较完善的落实老干部政治、生活待遇的制度和规定。各级成立了老干部工作办事机构,专门负责老干部的服务管理工作。通过一系列的有效措施,基本实现了老干部从在职到离休的平稳过渡。 1993-2002是老干部工作改革拼搏的十年。随着改革的不断深入,中国特色社会主义市场经济体制建立并不断完善。这一时期,老干部工作所面临的形势和任务发生了深刻的变化。 解决同职务同条件离休干部离休金企业比机关低的问题、 “两费”拖欠问题等成为老干部工作的难点问题。 2003-2012是老干部工作科学发展的十年。这一时期,老干部工作的对象和中心任务也发生了变化。提升老干部服务保障水平、探索利用社区资源做好离退休干部服务管理工作等成为做好退休干部服务管理工作的新任务。 目录 三、时刻充满真情 二、注重发挥作用 一、全面落实政策 四、优质贴心服务 五、建设文化阵地 一、全面落实政策 落实党对离退休干部的各项政策,实现、发展和维护老干部利益是老干部工作政策的根本出发点和落脚点。通过建立离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制,全面落实离退休干部政治待遇和生活待遇,保证离休费正常发放、确保老干部医疗救治所需医药费;通过建立困难老干部帮扶机制,为困难老干部提供生活保障;通过加强离退休干部党支部建设和思想政治建设,保持老干部思想常新、队伍稳定。 第一,克服困难、确保“两费”。要保证“老干部离休退休以后,基本待遇不变,生活待遇略于从优”,必须保证“两费”的及时兑现,“两费”落实是硬指标,是红线和底线,是高压线。多年来,老干部局坚持按照县委主要领导的“老干部的事必办、快办、办好”的指示精神,从优从快落实好老干部生活待遇,县财政对离休干部的补贴逐年加大,确保了老干部老有所养,病有所医。尽管永吉的财政现在还很困难,但离休干部的遗留问题已经解决,政策规定的待遇已全部落实到位,老干部很满意。 近十年来,永吉县委、县政府累计投入2100多万元,在落实生活待遇方面做到了优先、按时、足额发放离休费和特需经费,解决了破、停产企业离休干部的统筹外费用问题;供热费财政100%报销; 2007年国庆节前,县财政借款180万,发放了企业离休干部按规定享受的生活补贴(阳光工资)、一次性补发了机关事业单位陈欠多年的离休费,卸下了最为沉重的历史包袱;将全县78名破、停产企业离休干部全部纳入老干部局集中管理,做到了应管必管;为39名无工作的停业离休干部遗孀办理了低保。 ——对离休费进行了查漏补缺。2008年12月17日财政追加25.8万元,对离休干部的离休费进行了查漏补缺,彻底解决了离休干部离休费的遗留问题。 ——医疗统筹标准逐年提高。离休干部的医疗统筹标准由2008年的每人每年5000元提高到10000元,个人账户由每人每年800元提高到2500元。年末超支由财政全部核销。 ——各项补贴津贴全部到位。离休干部的生活补贴、供热补贴、住房补贴,护理费、节日补贴、加发一个月离休费以及公用经费、特需经费等,全部按规定标准落实到位。 我县从2006年1月1日开始,除粮食、林业、交通三个系统仍由主管局管理外,其余78名企业离休干部全部纳入老干部局集中管理,做到了应管必管。除社保公司负责的离休费、护理费外,其余费用(生活补贴、住房补贴、供热补贴、节日补贴,医疗费、报刊费、洗理费以及公用经费、特需经费等)全部由财政补助,每年约需要150万元之左右,人均补贴近3万元。2011年将事业单位自收自支单位星星哨水库的离休干部谢华山、杨书珊离休费、生活补贴、医疗统筹纳入县财政预算,划归老干部局管理,解决了原单位离休费、生活补贴、医疗统筹困难
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