政治生活第四课第二框.pptVIP

总 结 * 　　美国前总统小布什：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是大师们浩瀚的经典著作，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，他们才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话：这个笼子的四面插着五根铁栏杆，那就是：选票、多党制、司法独立、新闻自由和军队国家化。” 　　中共中央总书记、国家主席习近平：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。” 第四课 我国政府受人民的监督 权力必须放在笼子里，必须晒在阳光下，必须加强监督 为什么《焦点访谈》备受众人关注？ 思考问题： “时事追踪报道，新闻背景分析，社会热点透视，大众话题评说”。现在浓缩为一句话：“用事实说话”。直到今天，它仍然是中国最有影响的舆论监督品牌，其报道的80％的舆论监督节目都使问题获得了解决。 共和国3任总理先后亲临《焦点访谈》演播室。1997年，李鹏题词：“焦点访谈，表扬先进，批评落后，伸张正义”；1998年，朱镕基赠言：“舆论监督，群众喉舌，政府镜鉴，改革尖兵”；2003年，温家宝在《焦点访谈》演播室赠言：“与人民同行，与祖国同在，与世界同步，与时代同进”。“ 1.这反映公民通过哪种合法渠道进行民主监督？ 2.公民除了通过舆论监督制度进行民主监督外，还可以通过那些合法渠道进行民主监督？ 舆论监督制度 信访举报制度、人大代表联系群众制度，其他方式：监督听证会、民主评议会、网上评议政府 思考:那为什么要对权力进行监督？ 如何监督？ 被滥用 用得好 权力是 双刃剑 可以指挥得法，令行禁止，造福人民。 （二）对政府权力进行制约和监督 1、对政府权力进行制约和监督必要性 是天使？ 是魔鬼？ 会滋生腐败，贻害无穷。 权为民用，纵然是清风两袖，自当流芳百世传佳话； 利于己谋，即便有豪宅千顷，也会遗臭万年殃后人。 原河北省国税局局长李真：“你在商界为了挣钱，我在官场为了当官；你在商界需要权力支持，我在官场需要经济支持；我支持你经商，你支持我从政；我的官越做越大，你的钱越挣越多。”　　 原广西玉林市委书记李乘龙说：我的权力太大，监督机构对我形同虚设。 原江西省副省长胡长清说：我当上副省长以后，就好像小猫关进牛圈里，天马行空，来去自由 原哈尔滨市前常务副市长朱胜文：“大家一辈子不要做贪官。（我）为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。 思考：作为政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 贪官感言 思想根源 制度根源 思想根源（内部原因）:长期以来，不注重思想改造，法制观念淡薄，存在个人主义、享乐主义等. 制度根源（外部原因）:缺乏必要有效的制约和监督！ 1、知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 2、要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 人民的监督 权力之间的制约 东汉·王充 法·孟德斯鸠 问：两种观点分别反映了什么样的监督体系？ 孟德斯鸠强调的是法制监督，典型形式是西方的三权分立，虽然能够有效制约权力，防止专制，但又往往造成相互扯皮，影响政府效率。 王充的观点强化了民主监督，尊重了人民的权利，但却缺少强制力。 + 二、对政府的权力进行制约和监督的措施 1．有效制约和监督权力的关键 ——建立健全制约和监督机制 ①一靠民主，充分发挥人民民主对权力的制约和监督。 怎样发挥？——切实保障广大人民的 知情权、参与权、表达权、监督权。使人民能够有效地监督政府权力的运行。 ②二靠法制，要加强法制对权力的制约和监督。 怎么加强？——坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 二者缺一不可 措施 2、建立健全我国的行政监督体系是监督的保证 我国目前的行政监督体系包括： （1）行政系统内部监督：上级行政部门、法制部门、监察部门、审计部门等 （2）行政系统外部监督：权力机关监督、党的监督、政协监督、社会与公民监督、司法机关监督 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 中国共产党的监督 我国的行政监督体系 3月5日，第十二届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。 国家权力机关（人大）的监督 中国共产党的监督 全国政协主席俞正声部署人民政协2014年工作 1、权力要下去 监管要上来――政协委员聚焦政府的“简政放权” 2、政协委员批《预算法》修正案：给政府权力