应急预案实施管理和演练制度.docVIP

PAGE PAGE 1 应急预案管理和演练制度 为适应突发事故应急救援的需要，进一步加强我公司应急指挥部和各部门之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，进一步做好矿应急救援安全质量标准化建设工作，营造安全稳定的氛围，结合我公司应急救援实际，依据有关应急预案，模拟应对突发事件，制定本制度。 一、应急演练的目的 （1）检验预案 通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善和提高预案的实用性和可操作性。 （2）完善准备 检查应对突发事件所需应急队伍、物资、设备、装备、技术等方面准备工作，做好应急准备工作。 （3）锻炼队伍 增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟练程度，提高应急处置能力。 二、应急演练原则 （1）结合实际、合理定位。结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。 （2）着眼实战、讲求实效。以提高应急指挥人员的智慧协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点，重视对演练效果的评估、考核、总结推广好经验，及时整改存在的问题。 （3）精心组织、确保安全。精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制定并严格遵守安全措施，确保演练的安全。 三、应急救援队伍组成及装备 1、队伍组成 公司各矿应建立一支相对固定和精干的兼职救援队伍。 2、应急物资及设备 （1）现有救援装备保障 事故发生时，充分利用现有的排水设备、钻机、风机、风筒、施工材料等救灾装备和储备物资开展救援。 （2）紧急征用救援装备 与济源市矿山救援中心建立救援装备补充系统，作为我公司应急救援储备资源不足时的备用救援装备。 （3）交通运输保障 在应急响应时，利用现有的交通资源，以保证及时调运事故灾难应急救援有关人员、队伍、装备、物资。 3、应急救援的教育、培训 各矿应将应急教育培训工作纳入日常管理工作，定期开展应急培训工作。应急保障相关人员每一年应至少接受一次相关知识和涉及到的各类突发事件进行有针对性的专业应急抢险的培训，并依据培训记录和考试成绩实施应急人员的动态管理，提高其应对突发事件的能力。 四、应急演练的实施 1、各矿应根据实际情况，制定年度演练计划。 2、有针对性的制定应急演练实施方案，经应急领导小组或有关专家评估认可后实施。 3、根据应急演练实施方案进行演练的筹备和准备工作。 4、应急演练领导小组现场查看应急演练现场、演练队伍、演练设备、物资及安全设施情况。 5、应急演练筹备小组向应急演练领导小组对演练准备情况进行汇报并决定演练时间。 6、实战演练要严格按照批准的方案进行，其过程和计划方案不得擅自更改。 7、应急演练结束后，应认真总结并对此次演练进行评价。 8、结合演练效果，修改和完善应急预案。 五、应急值班 公司所属矿井应急演练，应根据实际发生突发事件程序，实行24小时值班制度。值班领导及值班人员应保持手机24小时开机，值班期间，如发生紧急重大突发事件，必须立即向公司应急办电话报告。 六、演练结束与终止 演练完毕，由应急演练总指挥宣布演练终止，演练终止后所有人员停止演练活动，按预定方案集合并依次组织疏散，应急保障部门负责组织人员对演练场地进行清理和恢复。 七、应急演练评估 各矿应对应急演练工作进行总结评估，编写估报告，按要求上报公司。 （一）评价目的 针对评价得出的结论，对不足之处进行有目的的整改，以达到提高实战应急救援工作整体水平的目的。 （二）总结评估报告的主要内容 1、应急机构、应急平台、应急体系建设情况； 2救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况； 3、演练预案编制合理性与可操作性； 4、应急指挥人员的指挥协调能力； 5、参演人员的应急处置能力； 6、应急演练所用设备装备的使用性、演练目标的实现情况； 7、应急演练的成本效益分析； 8、应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、对完善预案的建议等。 八、演练信息管理 演练结束后，经演练指挥机构审核同意，指定专人可在新闻媒体发布此次应急演练信息。 九、归档与备案 演练组织单位在演练结束后，经应急演练机构有关人员审核后，将演练计划、演练方案、演练评估报告、演练总结报告等资料归档保存。 对于公司布置或参与组织的演练，或者法律、法规、规章要求备案的演练，演练组织单位应当将相关资料报有关部门备案。 本制度自印发之日起执行。