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工程项目管理 2008010192 结83 刘喆 工程项目管理概念辨析 私人投资项目 自建模式 工程指挥部模式 项目法人制 代建制 私人投资项目中，投资者也将是项目最终的所有者，同样也是项目前期策划、建设、运营等全过程的负责单位。 政府先将财政资金拨付给使用单位，再由使用单位负责项目前期策划、建设，建成后再使用该项目。 政府投资，工程指挥部负责前期策划和建设，建完后解散，完工项目则交给使用或运营单位 政府投资，由专门组建的项目公司负责项目前期、建设、运营的全过程 投资人将建设项目委托给专业化工程项目管理公司代为建设直至交付使用，而在政府投资的公益性项目中必须采用代建制 业主 物业（产权）的所有权人，可以是自然人、法人和其它组织，是工程建设项目的投资人或投资人专门为项目设立的独立法人，可能是项目最初的发起人，也可能是发起人与其他披着羊皮的狼人合资项目法人公司，而在项目保修阶段，业主可能被业主委员会取代。 私人投资者，同时作为业主和建设单位 政府拥有所有权，是物业业主 政府拥有所有权，是物业业主 政府拥有所有权，是物业业主 在政府投资的公益性项目中，政府是物业业主 建设单位 也称为业主单位或项目业主，是项目的投资主体或投资者，也是建设项目管理主体。而在出售前，建设单位也是物业的业主。 私人投资者，同时作为业主和建设单位 使用单位 工程指挥部 项目公司 专业化工程项目管理公司 项目法人 是依据《公司法》成立的从事项目开发的有限责任公司和股份有限公司。项目法人不是出资人，而是项目建设的责任主体，依法对项目负有策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资本保值增值等责任，并享有相应的权利。 私人投资者组建的项目法人筹备组 项目法人筹备组 项目法人筹备组 项目公司 专业化工程项目管理公司在工程建设期间拥有项目法人地位 使用单位 物业（产权）实际上的使用权人。 私人投资者或实际使用者 使用单位 政府或实际使用、运营单位 项目公司或实际使用者 政府或实际使用、运营单位 业主： 《物业管理条例》中第二章第六条，房屋的所有权人为业主。 业主是指物业的所有权人。业主可以是自然人、法人和其它组织，可以是本国公民或组织，也可以是外国公民或组织。物业与建筑上讲的业主本质上是一致的.都是指物业(产权)所有者.房屋租赁人不是业主。 业主（Client/Owner)。工程建设项目的投资人或投资人专门为工程建设项目设立的独立法人。业主可能就是项目最初的发起人，也可能是发起人与其他投资人合资成立的项目法人公司；而在项目的保修阶段，业主还可能被业主委员会（由获得了项目产权的买家或小买家群体组成，在国外也被称为业主法人团）取代。在中国传统的基本建设投资与建设行政管理体系中，业主也被称为“建设单位”。 业主是在区分所有建筑物内或者在一个建筑区划内拥有一个或者一个以上专有建筑物空间或者房屋的所有权人。业主可以是自然人、法人和其它组织，可以是本国公民或组织，也可以是外国公民或组织。业主是在区分所有权制度下的一个法律概念。 建设单位： 建设单位也称为业主单位或项目业主，指建设工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主体。 例如：房地产开发公司是专门从事房（地）产开发的企业，通过投标获得土地使用权，然后建设楼盘出售，这就是房地产开放公司的经营项目。 楼盘未出售之前，公司是业主。出售以后，住户是业主。一般说业主是指房产的拥有者，他们是房产开发公司的服务对象或上帝，其中不少人成了房奴。 房地产公司对楼盘的设计由设计院承担。设计院是专门从事各种设计的企业，包括桥梁住宅厂房机器设备以及房地产开发公司楼盘等，房地产开发公司的设计一般都由建筑设计院承担。 楼盘的建筑由建设单位承担（一般采取总承包办法），与房开发生合同关系。建设单位再把工程分解，分别承包给施工单位或施工队，双方也使合同关系。 总之，这是一个彼此由分工联系和利益关系结成的共同体。 项目法人： 项目法人是依据《中华人民共和国公司法》成立的从事项目开发的有限责任公司和股份有限公司。项目法人不是出资人，项目法人是项目建设的责任主体,依法对所开发的项目负有项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资本的保值增值等责任,并享有相应的权利。 使用单位： 对于建筑物实际行使使用权的单位或个体。 代建制： “代建制”是对我国政府投资的公益性建设项目管理模式进行市场化改革的重要举措。“代建制”含有“代建”和“制度”两重含义：“代建”是指投资人将建设项目委托给专业化工程项目管理公司代为建设直至交付使用（即建设项目总承包）；“制”是制度，规定在政府投资的公益性建设项目中采用这种项目管理模式。 项目代建制与工程总承包和工程项目委托管理的区别 代建单位具有项目建设阶段的法人地位，拥有法人权利(包括在业主监督下对建设资金的支配权)