电大浅谈如何完善我国建设工程招投标制度.docVIP

PAGE 2 中央广播电视大学 毕业设计（论文） 题 目 浅谈如何完善我国建设工程招投标制度 姓 名 宋 健 教育层次 本 科 学 号 1021101252194 省级电大 沈阳广播电视大学 专 业 土 木 工 程 分 校 沈阳电大 指导教师 佟万泉 教 学 点 沈阳电大 毕业设计（论文）任务书 毕业设计（论文）题目 浅谈如何完善我国建设工程招投标制度 毕业设计（论文）基本要求与基本内容 　 招投标制度的成功实施是我国建筑企业改革与发展的关键,其制度完善则是我国建筑企业健康有序发展及参与国际建筑市场竞争的保障。完善我国建设工程招投标的制度策略,在于建立全国统一的建设工程招投标市场,逐步形成国家与跨区域的工程交易大市场,打造高素质建筑企业参与国际总承包竞争;修改、完善相关法律法规,为我国工程招投标制度和国际接轨提供制度保障;建立统一的行业组织,建设全社会信用体系。?建设工程招标投标制度是建设领域里比较 科学和合理的工程承包和发包方式，它运用市场竞争机制，树立公平、公开、公正的实施原则。但是由于现阶段我国建筑市场的发育尚不规范，存在着管理体制上的束缚以及经验不足等原因，建设工程招标投标制度的实施在具体的操作中还存在着不少问题。因此，作者对这些问题进行探讨和分析，以期得到解决问题的对策。 建设工程招投标制度作为建设工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已得到广泛实施。我国从8O年代初期开始实行工程建设招标专业投标制度，是建筑业管理体制和经营方式的一项重大改革，它运用市场竞争机制，树立公平、公开、公正的实施原则，由发包单位择优选定设计单位、施工单位、材料设备供应单位。实践证明，招投标制度是比较成熟而且比较科学合理的工程承包发包方式，也是保证建设工程质量，加快工程建设进度，取得理想 经济效益的最佳办法。但是，由于建筑市场发育尚不规范，存在着管理体制上的束缚以及经验不足等种种原因，建设工程招标投标在具体操作中还存在不少问题。本文主要分析建设工程招标投标中存在的几种不正当竞争行为及其防止办法。 指导教师签字 2012年 月 日 理工部负责人签字 2012年 月 日 学院负责人签字 2012年 月 日 摘 要 招标投标是市场经济的产物，国际上主要依靠市场经济自由竞争、优胜劣汰的规律和手段来管理和调节。政府只进行监督和引导。政府制定官方的物价指数，供长期合同在市场物价波动时调整合同价使用。政府不审查咨询人、招标代理、监理人、承包商和供应商的资质，不发布各种资质证书。对投标人资质的审查注重其所完成的类似项目的经验，避免冒牌顶替，借资投标的情况。投标人依靠诚信才能在市场长期立足和发展。行业协会或某些社会团体可以对投标人的投标业绩进行统计和排序，如美国工程新闻记录每年统计全球最大的225家承包商等，但无法律效力。 　　国际上工程和货物招标主要采用最低评标价法评标，将非价格因素折算为报价评标，尽量避免专家打分和表决的人为判断，而且不设废标的上下限。在市场经济的条件下，如果某投标人多次低于其自身成本投标和中标，其财务状况不能满足资格要求，必然会被市场淘汰。政府不建立和保持评标专家库，评标主要由业主和编制招标文件的专家进行。 　　使用招标代理进行招标和管理承包商（即国内所谓代建制）代表业主管理项目建设也是国际常见的惯例，世界银行的咨询服务采购指南有如何选择采购代理的规定和管理承包商的定义。联合国专门的采购机构也为其他联合国机构或政府代理采购。但由招标代理采购和管理承包商建设在国际上从来就不是强制性的，由业主根据自身的招标和建设管理能力确定。 目 录 1、建设工程招投标总承包的国际范式与我国趋向……… 1 2、我国建设工程招投标的制度完善策略………………… 3 3、具体措施………………………………………………… 6 4、结束语…………………………………………………… 8 【参考文献】……………………………………………… 9 基于完善我国建设工程招投标制度的思考 　　 1.建设工程招投标总承包的国际范式与我国趋向 　　我国目前大