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2019-2020学年精品地理资料
2019.7
课堂探究
探究 海洋权益与我国的海洋国情
问题导引
中共中央政治局2013年7月30日下午就建设海洋强国研究进行第八次集体学习。建设海洋强国是中国特色社会主义事业的重要组成部分,党的十八大作出了建设海洋强国的重大部署。实施这一重大部署,对推动经济持续健康发展,对维护国家主权、安全、发展利益,对实现全面建成小康社会目标,进而实现中华民族伟大复兴都具有重大而深远的意义。要进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋,推动我国海洋强国建设不断取得新成就。
结合材料探究:
(1)我国基本的海洋国情是怎样的?
提示:①我国是海洋大国,所管辖的海域面积大,海洋资源丰富,但是我国又是一个人口大国,人均海域面积以及人均海洋资源少。②海洋环境问题突出:海洋污染范围在不断扩大,海洋生态破坏在不断加剧。③我国的海域也存在海域划界和岛屿归属的争议。
(2)维护海洋权益有何重要意义?
提示:海洋权益是国家权益的重要组成部分。维护海洋权益不仅可以为海洋开发活动提供和平稳定的周边及外部环境,而且能够巩固国防、打击海上恐怖活动、走私和跨国犯罪,营造和平、良好的地区海上安全秩序。此外,还可以维护我国对外贸易海上通道、石油航线以及重大海外利益的安全。
名师精讲
1.维护海洋权益
位置
范围或宽度
权益
内水
领海基线向陆地一侧的水域
河口、港口、海湾、海峡等
沿海国领土的组成部分,沿海国享有主权及其上空和底土
领海
邻接陆地领土和内水的一带海域
宽度不超过12海里
沿海国领土的组成部分,沿海国享有主权及其上空和底土
毗连区
领海以外邻接领海的一带海域
宽度不超过12海里
沿海国具有防止和惩处在其领土或领海内违犯其法律和规章事项的管制权
大陆架
向海洋的自然延伸部分
自然延伸不足200海里,则扩展到200海里;超过200海里,则一般不超过350海里
沿海国家享有勘探、开发包括海床、底土的矿物和其他非生物资源,以及属于定居种的生物等自然资源的主权权利
专属经济区
领海以外并邻接领海的一个区域
从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里
沿海国有勘探、开发、养护和管理自然资源的主权权利和管辖权,其他国家的行为必须遵守沿岸国的有关法律和规章
公海
在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域
在国家的专属经济区、领海或内水或群岛国的群岛水域以外的全部海域
供所有国家平等地共同使用
2.图解我国海洋国情及维护我国海洋权益的意义
【例题】 读海洋空间的划分图,完成下列问题。
(1)按《联合国海洋法公约》规定,C海域为甲国的________,甲国可在此行使哪些权利?
(2)按《大陆架公约》第七十七条规定,沿海国对其所属大陆架享有__________________
的主权权利。
(3)乙国的渔船未经甲国许可到丙地捕鱼,与甲国发生海洋权益争执。请分析是否侵犯了甲国的海洋权益?应如何解决这个矛盾?
(4)乙国的某船舶在丁处与甲国船舶私下交易,是否侵犯了甲国的海洋权益?为什么?
解析:第(1)题,沿海国所属的毗连区宽度不得超过12海里,沿海国对所属毗连区海域具有防止和惩处在其领土或领海内违犯海关、财政、移民或卫生的法律和规章事项的管制权。第(2)题,大陆架内沿海国家享有勘探、开发包括海床、底土的矿物和其他非生物资源,以及属于定居种的生物等自然资源的主权权利。第(3)题,丙处是甲国与乙国专属经济区的重叠部分,甲、乙两国应对这部分海域的权益进行平等协商解决,既可以采用两国共同开发利用重叠部分海域的自然资源,也可以根据协商划出一条双方都能接受的分界线,双方各自在分界线的一侧开发利用自然资源。本题对此未作明确说明,故乙国渔船在丙处捕鱼,不能认定是否侵犯了甲国的海洋权益。第(4)题,乙国船舶未经甲国允许与甲国船舶私下交易的行为侵犯了甲国的海洋权益。
答案:(1)毗连区 防止和惩处在其领土和邻海内违犯其海关、财政、移民或卫生的法律和规章事项的管制权。
(2)勘探、开发包括海床、底土的矿物和其他非生物资源,以及属于定居种的生物等自然资源
(3)不一定。因为题目未说明甲、乙两国是如何平等协商解决两国专属经济区重叠部分的权益争议的,所以不能认定是乙国侵犯了甲国的海洋权益。甲、乙两国应对专属经济区重叠部分海域,协商划出一条双方都能接受的分界线,双方各自在分界线的一侧开发利用自然资源,或者采用两国共同开发利用重叠部分海域自然资源的办法。
(4)是。因为丁处是甲国的毗连区,根据《联合国海洋法公约》,他国非军事用途船舶未经甲国允许,在此只享有航行的权利。
方法技巧 图示法理解海洋权益的几个概念
读图,完成第1~3题。
1.上图能正确表示一个沿海国家毗连区范围的是( )
A
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