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第一节 认识环境管理 第一课时;;导学案问题反馈一：;【设疑自探】;昔日的石河子;一、什么是环境管理;1.阅读教材“案例1 公产的悲剧”,回答下列问题。 (1)若甲、乙、丙牧民都多饲养一头牛,三个牧民的收益有什么变化?对牧民的影响是什么? (2)为什么每户牧民都可以自由地增加奶牛数量? (3)为什么草场不能保证每个牧民都实现利益最大化? (4)当三个牧民意识到上述问题后,为了增加奶牛数量发生争执。对此应如何解决? (5)怎样能够做到在环境退化之前就能够避免资源滥用现象的发生? ;甲、丙各增加一头奶牛： 牧民甲：11头x 940升／头＝10340升 牧民乙：20头x 940升／头＝18800升 牧民丙：11头x 940升／头＝10340升 总计：39 480升。;二、实行环境管理的必要性; 中央第八环境保护督察组督察组向新疆维吾尔自治区(含疆产建设兵团)反馈会;;材料二：反馈督察意见指出：“局部地区地下水开采管控不力。2013—2016年，第八师XX集团违规开采地下水，累计抽取地下水2998万吨；新疆XX能源股份有限公司无证抽取地下水达到3323万吨。” 2018年6月八师对XX集团公司、XX集团公司非法抽取地下水违法问题进行立案查处，依法进行处罚。对XX集团公司、XX集团公司非法抽取地下水水量进行统计核对，按照自治区水资源费征收有关规定和征收标准，依法追缴水资源费。 ;探究3. 材料三体现了环境管理什么手段？; 周*，男，户籍所在地石河子市石河子镇派出所。初中文化程度。以营利为目的，无危险废物经营许可证收购废机油，在未采取任何防渗措施的情况下对废机油进行过滤、沉淀，石河子市环保局在该贮存点当场扣押废机油桶222个，合计37.5吨，2017年6月21日因涉嫌污染环境罪被石河子市公安局刑事拘留。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，新疆维吾尔自治区石河子市人民检察院对其提起公诉。 ;宣传教育手段;区分环境管理的手段： ;环境管理的手段： ;;导学案问题反馈二：;;课堂小结;;;1、环境问题并不是单纯的污染问题,在解决环境问题时技术存在固有的局限性,??强环境管理,能够在很大程度上缓解环境问题的产生。下列说法正确的是(　　) A.加强环境管理,促进经济高速发展 B.环境管理措施与技术措施相悖 C.环境管理是保护和改善环境的社会活动 D.20世纪70年代以前,对于环境问题主要是加强环境管理 ;2、实施环境管理的手段包括法律手段、行政手段、经济手段、技术手段及宣传教育手段等。据此完成第 2~4题。 20世纪80年代国家制定了预防为主、谁污染谁治理以及强化环境管理的三大环境保护政策。这属于环境管理手段中的( ) A.行政手段 B.法律手段 C.经济手段 D.技术手段 3、我国早在1978年颁布的《中华人民共和国宪法》中就已规定:在中国,凡污染和破坏生态环境,从而对公众的健康、安全、生命以及公私财产等产生危害的均为公害。公害是一种应负刑事责任的罪过。这属于( ) A.通过行政程序直接管理环境 B.运用法律武器,依法治理环境 C.运用税收、有偿付费等手段间接管理环境 D.环境技术管理 ;;;;;;;一、什么是环境管理;探究结果;