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第三责任托管方：央企档案管理体制攻略 李兆明 2012-12-21 16:41:21　　来源：《档案管理》(郑州)2009年4期 　　【英文标题】The Third Party of Duty Trust: the Archives Management System of Enterprises Directly under the Central Government　　【作者简介】李兆明，中国铁路物资总公司。北京100055　　【内容提要】 文章就“为什么需要将中央企业档案工作交由第三责任方托管”、“如何实现央企档案管理工作第三方托管”和“如何处置第三责任方与第一责任方和第二责任方的权责利关系”问题谈了作者的看法，并指出实现第三方托管是央企档案工作改革较为理想的途径。 　　【关 键 词】央企档案工作/第三托管方/托管方案　　　　1 为什么需要将中央企业档案工作交由第三责任方托管　　在中央企业政企分离改革中，在实现国资委监管央企之后，央企管理关系基本理顺。但改革后的央企档案工作却被拒之于国资委大门之外，由国家档案局代管，重新构成了政企不分的央企档案管理非正常格局。经过若干年的实践经验分析证明：这种央企档案管理格局既不能适应于央企档案工作发展的需要，也不能为构筑新型档案管理体制做好铺垫。据笔者对铁路、化工、城建等系统做出的调查得知，由国家档案局代管庞大的央