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* 第六讲 中国财政与税收 企业所得税简介 企业所得税的税率即据以计算企业所得税应纳税额的法定比率。2008年1月1日实施的新的中华人民共和国所得税法规定一般企业所得税的税率为25%. 非居民企业在中国境内设立机构、场所的,应当就其所设机构、场所取得的来源于中国境内的所得,以及发生在中国境外但与其所设机构、场所有实际联系的所得,缴纳企业所得税。 非居民企业在中国境内未设立机构、场所的,或者虽设立机构、场所但取得的所得与其所设机构、场所没有实际联系的,应当就其来源于中国境内的所得缴纳企业所得税。 符合条件的小型微利企业,减按20%的税率征收企业所得税。 国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。 * 第六讲 中国财政与税收 复习与思考 1.中国财政体制的特征是什么? 2.你认为未来中国应该开征什么税种,取消什么税种? 3.目前是否应该继续降低个人所得税? 4.中国分税制存在的主要问题是什么?应该如何改革? * 第六讲 中国财政与税收 参考文献 哈维·罗森著:《财政学》, 中国人民大学出版社 ,2003 年。 胡怡建编著:《税收学》,上海财经大学出版社,2004年。 《财政学》精品课程:72/czx/index.asp?type=dg 《税收学》精品课程:/course/ssx/homepage.htm 《财政研究》、《税务研究》等刊物。 国家财政部网站:/ 中国社科院财政与贸易研究所:/ * 第六讲 中国财政与税收 课堂讨论1:如何的减少公款消费? 何谓三公消费? 三公消费的现状如何? 为什么三公消费如此庞大? 如何减少三公消费? * 第六讲 中国财政与税收 什么是地方政府债务? 当前我国地方政府债务到是多大?10.7万亿元吗? 导致地方政府债务规模扩大的原因是什么? 中国地方政府债务是否会继续扩大?甚至恶化? 如何应对地方政府债务规模的扩大? 课堂讨论2:地方政府债务规模到底是多少? 人有了知识,就会具备各种分析能力, 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书,广泛阅读, 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍,我们能丰富知识, 培养逻辑思维能力; 通过阅读文学作品,我们能提高文学鉴赏水平, 培养文学情趣; 通过阅读报刊,我们能增长见识,扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操, 给我们巨大的精神力量, 鼓舞我们前进。 * 瓦格纳法则:随着人均GDP的上升,公共部门的相对规模也提高。 * 资料来源:楼继伟主编《新中国50年财政统计》,经济科学出版社;《中国统计年鉴2007》 * 资料来源:楼继伟主编《新中国50年财政统计》,经济科学出版社;《中国统计年鉴2007》 * 经济的快速发展和规模的扩大,同时带来了国家财力的增加。1978年国家财政收入仅1132亿元,1985年翻了一番,达到2005亿元,1993年再翻一番,达到4349亿元,1999年跨上1万亿台阶,达到11444亿元,2003年超过2万亿元,达到21715亿元,2007年,国家财政收入已经超过5万亿元,达到51322亿元,1979-2007年年均增长14.1%。财力的增加对促进经济发展、加强经济和社会中的薄弱环节、切实改善民生、有效应对各种风险和自然灾害的冲击提供了有力的资金保障。 * 资料来源:《中国统计年鉴2007》 * 资料来源:《中国统计年鉴2003》 * 美国为94.4%,日本为200%。 * 资料来源:《中国统计年鉴2003》 * 资料来源:《中国统计年鉴2007》 * * 现行税制工薪所得费用扣除标准为2000元/月,“三险一金”(一般应占职工月工薪收入的20%左右)均可在税前扣除,个人取得的独生子女补贴、托儿补助费、离退休工资等免征个人所得税。按此计算,每月工薪收入在2500元以下者无须缴纳个人所得税,月工薪收入分别为3000元、5000元、8000元和10000元的纳税人,其每月应纳个人所得税额一般约为20元、175元、535元和825元,税收负担(应纳税额/月工薪收入)分别为0.7%、3.5%、6.7%和8.3%,均不超过10%。 2008年我国城镇居民人均消费性支出为11242.9元,即937元/月,远低于2000元/月的扣除标准,我国城镇单位在岗职工平均工资为29229元,即2435元/月,扣除2000元的费用扣除标准和“三险一金”约500元,这一工资水平不需要缴纳个人所得税 。 我国进行个人所得税改革,目前应大力推进居民信用卡或支票结算制度,对个人金融资产、房地产以及汽车等重要消费品也实行实名登记制度。 * * 第六讲 中国财政与税收 分税制财政体制及主要内容 1994年起中国实行分税制财政体制,其特点包括: 各级预算相对独立。一级财政一级预算主体,自求平衡 中央与地方事权和财权明晰。在明确市场
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