浅析物业税改革引致的地方财政效应.docVIP

PAGE PAGE 1 浅析物业税改革引致的地方财政效应 　　摘要：物业税改革将从多方面影响地方财政，从而会产生系列财政效应。从积极的财政效应看，开征物业税将有利于保证地方财政收入的长期稳定增长，为地方政府提供稳定而长期的激励，调节财富分配，优化资源配置，促进地方经济的健康发展。 　　关键词：物业税；改革；财政效应 　　物业税是以纳税人所拥有的房地产作为课征对象，以课征时点计税对象（房地产）的评估值为计税依据，以保有阶段为主要课税环节征收的一种财产税。物业税要求其所有者或承租人每年都要缴纳一定税款，缴纳的税额随其市值的升高而提高。在发达的市场经济国家，物业税是地方政府税收收入的主要形式和重要来源之一，同时，也是地方政府实现资源配置的重要手段。在我国，随着物业税的即将开征，也必然伴随着产生较强的地方财政效应。 　　一、开征物业税对地方财政的积极效应 　　（一）开征物业税将在长期内促进地方财政收入增长 　　开征物业税，地方政府将拥有稳定税源，可以有效地将地方政府的事权和财权结合起来，解除地方政府的财力困境。 　　1.物业税税源稳定且可持续。物业税属于财产税，其征税的环节集中在财产的保有阶段，具有以下特点：首先，房地产税税基稳定。房产具有很强的稳定性。其次，土地资源是稳定的，在合理开发的范围内，土地具有恒久性和不可毁灭性，从而使房地产具有使用的长期性、稳固性。因此，物业税征收时不