试论我国招投标管理体制中存在的问题及对策.docVIP

PAGE PAGE 1 试论我国招投标管理体制中存在的问题及对策 　　摘要：本文通过对招投标的含义、原则以及相关特点的简述，结合我国现阶段招投标过程中存在的一些问题进行了深入的分析，最后结合作者多年的工作经验提出了有效的建议和对策。 　　关键词：招投标；管理体制；监管 　　1建筑工程招投标的含义、原则及特点 　　招投标是在市场经济条件下进行建设工程、货物买卖、财产租售和中介服务等经济活动中，招标人利用技术经济的评价方法和市场竞争机制的作用，通过有组织地开展择优成交的一种成熟的、规范的和科学的市场交易方式，换言之，招投标是由招标人或受招标人委托的招标代理机构通过招标公告或投标邀请等方式，发布招标信息，在同等条件下，邀请潜在的自然人、法人或其它组织投标竞价参与公平竞争，由招标人或受招标人委托的招标代理机构按照规定的程序和办法，通过对投标竞争者的报价、质量、工期和技术水平等因素进行科学的分析和综合比较，从中择优选定中标者，并与其签订合同，以达到招标人节约投资、保证质量和资源优化配置目的的一种特殊的市场交易方式。 　　1.1招投标原则 　　招投标的原则是为了实现招投标目标而制定的法则或标准，贯穿于招投标活动始终。《中华人民共和国招标投标法》中明确规定：“招标应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。” 　　1.2招投标特点 　　（l）组织程序规范。在世界各国和有关