《矿山法规》第六章 矿山案例分析.docVIP

第6章 矿山案例分析 6.1 煤矿矿山事故案例 案例1 神华亿利能源有限公司黄玉川煤矿顶板事故 2013年9月16日23时54分，神华亿利能源有限公司黄玉川煤矿216上02胶带运输顺槽掘进工作面，在进行支护作业中发生一起顶板事故，造成3人死亡，1人受伤。 1、企业概况 神华亿利黄玉川煤矿矿井位于内蒙古准格尔旗煤田的西南部，井田面积42.6794平方公里，井田地质资源储量15.07亿吨，煤质优良。矿井设计生产能力年产1000万吨，矿井服务年限为86.1年。配套建设选煤厂和铁路专用线，项目总投资24.15亿元人币。2007年2月13日，国家发改委以《国家发展改革委关于内蒙古准格尔矿区黄玉川煤矿项目核准的批复》（发改能源〔2007〕331号）正式核准了神华亿利能源公司黄玉川煤矿项目，2012年投产。 2、事故经过 2013年9月16日15时，项目部综掘一队队长张永申组织召开班前会，中班10人参加了班前会，要求补打帮锚杆和顶锚索后再掘进。16时20分10名作业人员到达掘进面，班长张永建安排康登地启动掘进机，开始掘进，同时安排工人蒋伟明、施振国、高立波开始支护顶锚杆、锚索，张计平、景志军支护帮锚杆、挂帮部网，王清社、蒋庆海、刘有负责开胶带输送机。20时30分，已经完成了4米全断面掘进后，开始在巷道左侧掘进，掘进了4 3、事故原因 3.1 直接原因 216上02胶带运输顺槽综掘工作面接近DF6断层，顶板出现破碎，施工队在没有及时采取加强支护措施情况下，连续3个班未按《作业规程》规定进行支护（共欠14根顶锚索，32根帮锚杆），违章掘进，导致大面积顶板冒落，造成3人死亡，1人受伤。 3.2 间接原因 （1）榆林胜利公司黄玉川煤矿项目部安全管理不到位，现场安全管理人员配备不足，领导带班下井制度执行不严，安全培训不到位，无证上岗，工人违章未及时制止。 （2）榆林胜利公司对所属黄玉川煤矿项目部安全监管不到位，对存在安全管理人员配备不足、安全培训不到位没有及时改正。 （3）黄玉川煤矿安检人员配备不足，安全检查不到位，对榆林胜利公司黄玉川煤矿项目部安全监管不严，工人违章无人及时制止。 （4）神东公司对外委施工队榆林胜利公司黄玉川煤矿项目部监督不到位，对黄玉川煤矿地质条件复杂、新建矿管理基础薄弱等实际情况未予重视，未配备专职安全副矿长，安检人员配备不足。 （5）准格尔旗煤炭局对榆林胜利公司黄玉川煤矿项目部领导带班下井制度执行不严，部分安全管理人员、特种作业人员未持证上岗，没有及时发现并责令改正。 4、防范措施 （1）要抓好采区地质情况的预测预报工作，为顶板管理提供基础资料。适时根据顶板实际情况调整支护方式，加强支护强度和质量。 （2）应总结事故发生原因，加强煤矿安全管理，根据煤矿实际管理需要配足安检人员，明确岗位责任，严格执行《煤矿安全规程》、《作业规程》和隐患排查制度，确保制度落到实处。加强对外委施工队的安全管理、人员配备、安全教育培训和《作业规程》落实情况的监管。 （3）要加强安全监管，加强现场监督检查。要建立、健全安全生产责任制，设置安全生产相关管理机构，按照规定配足安全管理人员，严格执行领导带班下井制度，加强安全培训教育，杜绝“三违”作业。 （4）按照《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》，加强安全管理人员配备。 （5）要认真吸取事故教训，加强对所属煤矿的安全监管工作，加大现场监督检查力度，认真监督落实各项安全管理制度和安全隐患排查制度，强化对基建矿井施工队伍的安全监管。 案例2 华晋焦煤王家岭矿特别重大透水事故 2010年3月28日13时12分，华晋焦煤有限责任公司(以下简称华晋焦煤公司)王家岭矿在基建施工中发生透水事故，造成38人死亡、115人受伤，直接经济损失4937.29万元。 1、矿井基本情况 王家岭矿区地处山西省运城市河津市、临汾市乡宁县境内，为基建矿井，设计生产能力600万吨/年。该矿采用平硐-斜井开拓方式，设计分2个水平开采，按高瓦斯矿井设计。可采煤层共5层，自上而下分别为2、3、7、10、12号煤层。设计首采工作面为20101和20102两个综采工作面。该矿区范围内小窑开采历史悠久，事故发生前该矿井田内及相邻共有小煤矿18个。该矿于2007年1月16日开工建设，截至2010年3月27日，矿井一期工程已完成98.3%，剩余工程量418 米；二期工程已完成55%，剩余工程量2921米；三期工程的20101、20102采煤工作面等巷道已完成23.1%，剩余工程量9302米。建设单位计划于2010年9月上旬开始联合试运转、10月投产。 碟子沟工程项目进、回风斜井井筒于2008年7月开工，分别于2009年3月底、4月底完工。2009年5月进入二期工程施工。2009年10月开始三期工程施工。事故发生前，井底车场、临时变电所、临时煤仓