第二专题 选举制度比较.pptVIP

* 第二专题 选举制度比较 一、西方国家选举制度的由来与演变 （一）原始社会的选举习惯 （二）古代的选举制度 所谓古代，实指人类从进入阶级社会形成国家和法律起到资本主义国家形成止这么一个漫长的历史时期。这个时期，国家经历了奴隶社会和封建社会两种社会形态。 比较严格意义上的选举制度,形成于古希腊的城邦国家 1.德拉科执政的贵族政治时期 2.梭轮的改革 （1）颁布了“解负令” （2）按财产多少将”公民“划分为四个等级 （3）对官吏任选方式进行了改革 （4）恢复公民大会和建立四百人会议 3.克利斯提尼和伯里克利又对选举制度作了进一步发展 雅典的选举制度主要特征是：全体公民从全体公民中选举官职；全体挨次进行统治，也挨次而被统治；抽签参加政治机构；对于任官资格逐渐取消财产定额的限制；一切职位个人都不得连任；一切职位的任期应该短暂。 (二)近代西方国家选举制度的产生和局限性 英国最早实现资产阶级革命，它的选举制度的产生最为典型。 ★1215年——“自由大宪章” ★ 1295年的选举 ★ 1343年国会分为了两院 ★ 1688年的“光荣革命” 法国：1302年的“三级会议” 美国：1787年的制宪会议 英、法、美这些早期西方资本主义国家，为什么能于资本主义国家一建立或建国初期就能建构起资产阶级选举制度？ 局限性 1.拥有选举权与被选举权的人数很少 2.选区划分和代表名额的分配不合理 3.选举对国家权力的影响很有限 (三)现代西方国家选举制度的确立和完善 发展的两条道路: 1.以英美为代表的通过改革渐进发展的道路 2.以法德为代表的动荡曲折的演变历程 发展趋向: 1.选举制度更加规范化、法制化 （1）选举权和被选举权的范围 （2）选举原则 （3）确定国家代议机关由选举产生及选举方式和定期选举的时间 （4）规定选举召集权和监督审查权的归属 2.与科学技术日趋密切 二、 英国选举制度 （一）选举制度的演变 1832年以前，英国选举制度不完善，表现在： 1.有选举权者甚少 2.议席分配比例不合理 3.选举方法不民主 4.买卖议席成风 从1832年起，英国选举制度经历了10次比较重要的改革 1.1832年 2.1867年 3.1872年 4.1883年 5.1884年 6.1885年 7.1918年 8.1928年 9.1948年 10.1969年 （二）选举制度的基本要素 1.选民 强烈的阶级意识 年龄分野 2.候选人 选举法规定，凡年满21岁、没有被法律剥夺候选人资格的英国公民以及其他英联邦国家公民和爱尔兰共和国公民，都可当选为下院议员。 3.选区 一是人口，二是行政辖域 英国现有659个选区 英格兰529个 威尔士40个 苏格兰72个 北爱尔兰18个 4.选举费用 一是用于候选人竞选的支出 二是用于选举设施、组织选举等方面的支出 5.选举方法 （1）直接选举制 （2）单选区简单多数制 （3）一人一票制 （4）自愿投票原则 6.选举程序 （1）选民登记 （2）提名候选人 （3）竞选 （4）投票 7.选举的管理与监督 （三）选举制度的特点及弊端 1.选举制度的特点 （1）选举制度比较健全 （2）选举效率高 （3）社会参与程度高 （4）政党政治色彩浓厚 2.选举制度的弊端 （1）不能充分代表民意 （2）对小党极为不利 （3）选民参选率下降 （4）妇女和少数民族议员少 三、 美国的选举制度 （一）美国的选民资格和候选人资格 1.选民资格 2.候选人资格 （二）美国的选民登记和选区划分 1.美国的选民登记 2.美国的选区划分 问题： ★美国参议员、众议员各有多少名？ ★美国参议员采用哪一种选区？ ★美国众议员采用哪一种选区？ ★美国选举人团的人数怎样确定的？现在选举人团有多少人？ *