我国社会保险政策复习课程.pptxVIP

我国社会保险政策;;2. 社会保险特征 社会保险客观基础是劳动领域中存在的风险，保险的标的是劳动者的人身； 社会保险的主体是特定的。包括劳动者（含其亲属）与用人单位； 社会保险属于强制性保险； 社会保险的目的是维持劳动力的再生产； 保险基金来源于用人单位和劳动者的缴费及财政的支持。保险对象范围限于职工，不包括其他社会成员。保险内容范围限于劳动风险中的各种风险，不包括此外的财产、经济等风险。;二、社会保险发展历程;（2）全面建立社会保障制度阶段（1994—2000年）;（一）新中国成立后计划经济时期;（1）我国建国以后为适应计划经济体制而建立的社会保险制度，主要内容有国有企业职工的养老保险和劳保医疗制度、机关事业单位的养老保险和公费医疗制度。特点是国家出资、单位管理。 （2）其弊端主要有： 一、覆盖面过于狭窄，主要局限于国有单位; 二、保障层次单一，国家和用人单位大包大揽，职工不出资，缺乏自我保障意识; 三、企业办社会，分散企业精力，经营亏损时职工权益难以保障; 四、保障项目不全，如否认社会主义存在失业，没有失业保险，国有企业进人容易减人困难，形成大量冗员等。 （3）单位保险的基本确立 1951年，政府颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》，这是我国第一部全国统一的社会保险法规，也是中国社会福利保障制度建立的标志。从1952年开始，政府陆续颁布了《关于统一掌管多子女补助与家属福利等