万龙山乡计划生育工作会议上的讲话.docVIP

在全乡计划生育工作会议上的讲话 万龙山乡人民政府乡长 罗连明 同志们： 根据上级部署和乡党政班子会议的研究决定，今天，我们召开全乡计划生育工作会。这是一次非常及时、非常重要的会议。2011 年度计生工作时间已经过去八个多月，距离省检在即。前面，我乡各级计生干部、村居干部做了大量细致具体的工作，计生工作有成效，有喜色，大家有目共睹。我们在朝着既定的目标前进。但是目前，我乡计划生育工作形势仍然不容乐观，问题不容忽视。召开今天的会议，主要目的是重申任务，明确目标，强化责任，严明纪律，统一思想，狠抓落实。并且针对目前存在的问题查漏补缺抓整改，攻坚破难打硬仗，确保计生工作各项目标任务的全面完成，确保彻底改变我乡计生工作被动落后局面，确保在今年的各级检查评比中顺利过关。这次会议之后，我们要开展计生工作集中整治阶段行动，这既是工作需要，也是形势所迫。我们要发动全乡上下，积极参与整治行动，努力搞好计生工作，稳定低生育水平，力争使我乡计生工作迅速进位，以高标准通过省市检查，重新获得上级认可。刚才，张波同志就我乡前阶段计生工作作了总结发言，并就后阶段计生工作谈了打算，作了安排部署。我觉得不管是成绩和问题，都讲得很实在，我表示赞同。大家一定要按乡计生办的具体安排部署，认真抓好落实。下面，我再强调三点意见： 一、高度重视，切实把计划生育工作摆在重要位置 尽管去年我们在上级检查中出了一些纰漏，也存在一些问题，但不可否认，近几年，我们做了不少扎实有效的工作，也取得了一些成绩。乡党委、政府着力强化基础管理，突出计生服务，基本稳定了低生育水平。乡计生办和各村（居）做了大量卓有成效的工作，突出抓宣传、抓治理、抓服务，进一步创新了计生服务的理念，广大群众的生育观念逐步转变，基层基础工作不断巩固，计生队伍建设得到加强，为全乡计生工作打开新局面奠定了较为坚实的基础。尽管今年以来，我们比过去有所进步，也取得了一定成绩，但是，我乡计生工作存在的问题仍然突出，离上级要求和我们自身的工作目标还有一定距离。如政策外违法生育现象仍然顽固存在，各村计生形势仍然严峻；早孕发现率低，长效节育措施不够到位；计生优质服务还不能很好地满足群众需求；流动人口计生管理存在漏洞；计生数据统计工作还不够细致；社会抚养费征收率过低等。这些问题都是老生常谈，有的甚至比过去还要严重，假如得不到切实解决，不仅今年的目标任务完成不了，今后的工作将更加被动。存在这些问题的原因，不能只强调客观原因和普遍现象，我看根本还在思想认识上。因此，我们要进一步提高思想认识，要站在执行国策的高度，全面落实科学发展观的高度，充分认识到它的重要性、艰巨性和紧迫性。扎扎实实做好、做细、做实每一项工作，决不能对检查验收抱着侥幸心理，甚至搞突击造假、集中应对。 从我乡实际来看，要实现今年我乡两会提出的奋斗目标，必须要着力解决好人口与计划生育问题。全乡党员干部要充分认识当前计生工作的严峻形势，确立“抓计生就是抓发展”的观念，以集中整治行动为抓手，全面落实婚育管理有效措施，切实把计生工作摆上重要议事日程，抓紧抓好抓出成效。现正处在村级两委班子换届前夕，大家一定要思想不涣散，工作不松劲。这也是对我们每位在座的村居干部的一种考验。 二、突出重点，确保集中整治阶段行动抓出成效 乡计生办和各村（居）以及相关部门，要按照乡党委、政府的统一部署，围绕目标，突出重点，狠抓落实，确保集中整治阶段行动各项任务圆满完成，为实现全年计生工作目标奠定基础。 一是以孕情检查为龙头，扼制计划外生育。集中开展孕情检查是集中整治活动的首要任务，也是扼制计划外生育，稳定低生育水平的有效措施。要切实加强领导，采取措施，明确责任，逐村逐人开展拉网式孕情检查，对孕检中发现的计划外怀孕，各村要明确承包责任，加大行政推动力度，一个不留地落实生育措施。 二、是以社会抚养费征收为抓手，加大违法生育人员惩处力度。足额征收社会抚养费既是对违法生育人员在经济上实施的法律处罚，也是对意欲超生人员实行警示教育，打消超生念头的有效措施。乡计生办和各村（居）要对近年来群众生育情况进行彻底排查，摸清核准违法生育状况。对违法生育对象，计生办与村上要逐一落实工作责任，加大力度，集中开展社会抚养费征收。这里要再次强调的是，征收社会抚养费要按照上报、立案、调查、征收、解缴的规范程序，依法征收。一定要做到宣传到位，政策到位，工作到位。要避免因工作不到位发生干群冲突，影响社会和谐。 三是以奖扶政策落实为推力，增强群众依法生育的自觉性。计生办和各村居要按照“资格确认、资金管理、资金发放、社会监督”等原则，认真落实好计划生育家庭奖扶制度，确保每一个符合条件的对象按时足额领取奖扶金。要认真贯彻落实《计划生育家庭社会保障政策实施办法》，对经济困难的计生家庭在生产、生活、生育等方面给予经济、政策帮扶，让模范遵守计生政