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1993年《中国教育改革和发展纲要》提出的“两基”、“两全”、“两重”的内涵。 答:1993年《中国教育改革和发展纲要》提出到本世纪末,我国教育发展的总目标是:基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲;要全面贯彻党的教育方针,全面提高教育质量;要建设好一批重点学校和一批重点学科。简称“两基”、“两全”、“两重”。 * 《义务教育法》 一、《义务教育法》 修订的背景、历程 世界实施义务教育的概况(1) 联合国教科文组织统计: 1982年,全世界199个国家和地区中,实行义务教育的168个,占84、4%,未实行的31个,占15、6%。 1989年,全世界199个国家和地区中,实行义务教育的171个,占864%,未实行的28个,占14%。亚洲42个国家和地区中,实行义务教育的32个。 世界实施义务教育的概况(2): 1619,德国《魏玛学校章程》规定,实施4年义务教育。德国1763——1888(125年),普及8年。英国1870——1963(93年),10年。法国1833——1925(92年),7年。美国1852——1918(67年),初等。日本1882——1961(75年),9年。到20世纪80年代,上述国家已经或正在普及高中阶段教育。 中共中央《关于教育体制改革的决定》(1985) 目的:提高民族素质,多出人才,出好人才。 实施九年义务教育。 中华人民共和国义务教育法 1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过,1986年9月1日实施。 共18条,1800余字。 《义务教育法》(1986年) 确立了义务教育制度; 规定了免除学费; 确立了基础教育管理体制; 做出了其他原则规定。 2000年,我国如期实现“两基”目标。 2005年,全国实现“两基”的地区和人口覆盖率和初中阶段毛入学率双双达到95%,全国小学学龄儿童入学率达到99、2%。 《义务教育法》实施后遇到的问题: 义务教育的性质问题; 义务教育的经费保障问题; 义务教育均衡发展问题; 义务教育质量保证问题; 义务教育管理体制问题; 义务教育法具体操作问题; 其它问题。 义务教育法修订历程? 1986年4月12日,六届全国人大四次会议审议通过《中华人民共和国义务教育法》(18条)。 2003年,在十届全国人大一次会议上,376名全国人大代表联名提交了修改义务教育法的议案。 2004年6月,义务教育法形成修订稿,报送国务院审议。 2006年2月25日,十届全国人大常委会第二十次会议举行,义务教育法(修订草案)首次提交审议。 2006年2月27日,全国人大常委会对修订草案进行分组审议。 2006年6月29日,全国人大常委会审议通过了新义务教育法(63条)。 二、新修订的《义务教育法》的主要精神 中华人民共和国义务教育法 (1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过 ;2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订)目 录 第一章 总则; 第二章 学生; 第三章 学校 ; 第四章 教师; 第五章 教育教学; 第六章 经费保 第七章 法律责任; 第八章 附则 (63条,7000多字。) (一)明确了我国义务教育的性质 公益性、统一性和义务性。这是义务教育的三个基本性质。 第二条 国家实行九年义务教育制度。 义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业。 实施义务教育,不收学费、杂费。 国家建立义务教育经费保障机制,保证义务教育制度实施。 经济学将社会产品和服务分为公共产品、私人产品和准公
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