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半导体光电器件项目立项申请报告 一半导体光电器件项目背景 随着国务院常务会议审议通过《中国制造2025》，中国制造业将 迈入新的发展阶段。工业和信息化部副部长苏波表示，我国产业结构 调整已进入攻坚克难、力求实现突破的新阶段。“十二五”以来，我 国产业结构调整持续推进，重点行业竞争力明显提升，信息化和工业 化深度融合稳步推进，节能减排成效明显，企业自主创新能力持续增 强，我国作为世界制造业第一大国的地位更加巩固。同时也要看到， 我国产业结构中仍存在一系列突出矛盾和问题，产业结构调整的任务 依然十分艰巨。苏波表示，《中国制造2025》的总体思路是坚持走中 国特色新型工业化道路，以促进制造业创新发展为主题，以提质增效 为中心，以加快新一代信息技术与制造业融合为主线，以推进智能制 造为主攻方向，以满足经济社会发展和国防建设对重大技术装备需求 为目标，强化工业基础能力，提高综合集成水平，完善多层次人才体 系，促进产业转型升级，实现制造业由大变强的历史跨越。 二、 项目名称及承办单位 （一） 项目名称 项目名称：半导体光电器件投资项目。 半导体光电器件利用半导体光-电子（或电-光子）转换效应制成的 各种功能器件。它不同于半导体光器件（如光波导开关、光调制器、 光偏转器等）。光器件的设计原理是依据外场对导波光传播方式的改 变，它也有别于早期人们袭用的光电器件。后者只是着眼于光能量的 接收和转换（如光敏电阻、光电池等）。早期的光电器件只限于被动 式的应用，60年代作为相干光载波源的半导体激光器的问世，则使它 进入主动式应用阶段，光电子器件组合应用的功能在某些方面（如光 通信、光信息处理等）正在扩展电子学难以执行的功能。 （二） 项目承办单位 承办单位名称：中山某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构 三、 项目建设选址及用地综述 （一）项目建设选址 本期工程项目选址在中山某工业园。 （二） 项目建设地概况 中山市是中国5个不设市辖区的地级市之一。前身为1152年设立 的香山县；1925年，为纪念孙中山而改名为中山县，位于珠江三角洲 中部偏南的西、北江下游出海处，北接广州市番禺区和佛山市顺德区, 西邻江门市区、新会区和珠海市斗门区，东南连珠海市，东隔珠江口 伶仃洋与深圳市和香港特别行政区相望。中山是国家历史文化名城， 发祥于中山的香山文化是中国近代文化的重要源头，享有广东省曲艺 之乡（粤剧）、华侨之乡的美誉。有旅居世界五大洲87个国家和地区 的海外侨胞、港澳台同胞80多万人。中山连续多年保持广东省第5的 经济总量，并与顺德、南海、东莞一起被称为广东四小虎。 （三） 项目用地性质 本期工程项目计划在中山某工业园建设。 （四） 项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地 面积21484.07平方米（折合约32.21亩），净用地面积21484.07平方 米（红线范围折合约32.21亩），土地综合利用率100.00%；项目建设 遵循“合理和集约用地”的原则，按照半导体光电器件行业生产规范 和要求进行科学设计、合理布局，符合半导体光电器件制造和经营的 规划建设要求。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数73.44%,建筑容积率1.58,建设区域绿化覆 盖率7.08%,固定资产投资强度182.83万元/亩，根据测算，本期工程 项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】 24号）文件规定的具体要求。 四、项目建设必要性分析 （一） 中国制造2025 处理好经济政策杠杆和非经济政策杠杆之间的关系。一方面，政 府要运用好财政、税收、科技、金融、土地、贸易、公共采购等传统 经济政策工具，另一方面更要注重发挥法律法规、技术标准、行政指 导、信息服务、创新文化、教育培训、业绩考核等非经济性政策杠杆 的作用。特别是要避免将中国制造2025政策体系异化成为投资、分补 贴、分项目的“分蛋糕”游戏。 （二） 战略性新兴产业发展规划 未来5年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体 迸发的关键时期。信息革命进程持续快速演进，物联网、云计算、大 数据、人工智能等技术广泛渗透于经济社会各个领域，信息经济繁荣 程度成为国家实力的重要标志。增材制造（3D打印）、机器人与智能 制造、超材料与纳米材料等领域技术不断取得重大突破，推动传统工 业体系分化变革，将重塑制造业国际分工格局。基因组学及其关联技 术迅猛发展，精准医学、生物合成、工业化育种等新模式加快演进推 广，生物新经济有望引领人类生产生活迈入新天地。应对全球气候变 化助推绿色低碳发展大潮，清洁生产技术应用规模持续拓展，新能源 革命正在改变现有国际资源能源版图。数字技术与文化创意、设计服 务深度融合，数字创意产业逐渐成为