长沙综合枢纽二期施工导流通航应急预案51120.docVIP

湘江长沙综合枢纽 二期施工导流通航应急预案 二零一一年五月 1 总则 1.1 编制目的 为落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，坚持贯彻“以人为本”的原则，有效管理施工导流期间船只通航，以确保汛期的工程施工和通航安全。根据国家有关法规和上级有关规定，在政府有关部门的统一指挥下，结合长沙枢纽实际情况，制订本预案。 1.2 编制依据 （1） 《中华人民共和国水法》（2002年颁发） （2） 《中华人民共和国航道管理条例》（1987年颁发） （3） 《中华人民共和国航道管理条例实施细则》（1991年颁发） （4） 《湖南省水路交通管理条例》（2000年颁发） （5） 《内河通航标准》（GB50139-2004） （6） 《内河助航标志》（GB5863-93） （7） 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（2002年6月19日国务院第60次常务会议通过，2002年8月1日施行） （8） 《国家发展改革委关于湘江长沙综合枢纽工程项目建议书的批复》（2007年国家发展和改革委员会批复） （9） 《湘江长沙综合枢纽工程可行性研究报告》（送审稿）（湖南省交通规划勘察设计院） （10） 《湘江长沙综合枢纽蔡家洲坝址平面布置及通航条件模型试验研究（工可阶段）》（交通部天津水运科学研究所） （11） 《湘江长沙综合枢纽蔡家洲坝址平面布置物理模型试验研究（工可阶段）》（长沙理工大学水利工程学院） （12） 《湘江长沙综合枢纽蔡家洲坝址平面布置数学模型试验研究（工可阶段）》（长沙理工大学水利工程学院） 1.3 适用范围 本预案适用于在长沙综合枢纽二期施工导流期间，由于水文气象原因引起上游来流条件变化，临时航道内水流条件恶化，导致通航船只需要采取助航或断航措施的预警信息发布和应急事件处置发生海事后也要求我们做吗？。 发生海事后也要求我们做吗？ 1.4 工作原则 （1）坚持以人为本，科学管理、统一领导的原则；坚持“预防为主，防重于抢”的方针，确保二期施工导流期通航安全。在通航领导小组的统一指挥下，实行各相关单位行政一把手负责制和包干制，根据工程及水文情况提出通航、助航、断航要求和制定二期施工导流期间通航方案。 （2）工作由政府统一领导，交通主管部门具体负责，相关部门（单位）分工协作，实施以块为主、以条为辅、条块结合、分级负责的原则。 （3）根据相关部门（单位）的现有职责明确其任务的分工和具体职责，保障工作机制和响应程序规范有序。针对来水条件准备与调控支持保障，预警预防响应，建立结构完整、功能全面的调控体系。 （4）充分发挥各部门（单位）和社会公众及媒体的支持作用，在预警预防和指挥协调中将各相关部门（单位）的人力物力资源加以整合，实现信息共享。 （5）防汛抢险队、值班人员名单落实安排到位。保证通讯和道路的通畅。遇有汛情、险情，抢修队能及时调得出、用得上。 2 工程概况 湘江航运地位十分重要，是我省通江达海的黄金水道，也是国家水运网络的高等级水运主通道。航道建设发展迅速，现株洲至城陵矶257km已建1000t级航道。湘江航运规划，拟利用现已建成大源渡、株洲航电枢纽和待建的长沙综合枢纽，进一步将城陵矶至衡阳419km航道提升为2000t级航道。充分发挥湘江水运优势，对于促进中部崛起，加速发展经济，构建和谐社会，都具有重大意义。湘江长沙综合枢纽工程是湘江通航的咽喉，每天有400-500艘1000t～2000t级的船舶经过。国内及香港地区的进出口产品（如铁矿石）、外贸集装箱等皆由此进出。 长沙综合枢纽从左至右主要建筑物依次为左岸改移防洪大堤、左岸副坝及预留三线船闸、二线船闸、一线船闸、26孔净宽22m的低堰泄水闸、1孔净宽7m泄洪排污闸、电站厂房、鱼道、蔡家洲副坝、20孔净宽14m的高堰泄水闸及右岸副坝。挡泄水坝段总宽度1749.6m。 右汊泄水闸所处位置为湘江蔡家洲汊道的副汊，各级流量下的分流比小于20％，河床标高为22.0～29.0m，堰顶高程与河床平均高程一致，采用25m。左汊泄水闸所处位置为湘江蔡家洲分汊河道的主汊，各种流量下的分流比大于80％，河床标高为13.0～23.0m，泄水闸堰顶标高与河床平均标高基本一致，采用18.5m。左、右汊泄水闸堰型均采用折线型实用堰。 船闸位于左汊左岸河边，与坝轴线垂直正交，闸室有效尺度280m×34m×4.5m（长×宽×门槛水深）。船闸右侧与泄水闸紧邻布置，为双线船闸，一、二线船闸共用引航道，上、下游引航道底高程分别为20.0m、17.5m，船闸下游口门区及连接段航道底高程为18.7m。上、下游引航道底宽均为146m，长度均为910m，口门宽度为146m。下游导流堤堤头下布置5个楔形导流墩，导墩长30m，厚3m，导墩与堤头、导