第二章公共支出规范理论.pptVIP

一、边际效用理论(marginal utility theory) 公共物品最优配置点（边际效用理论） 存在的两个突出的问题 第一 ，基数效用论(concept of cardinal utility)是其基础，只是到目前为止，尚无法有效地对效用和负效用进行量化。因此部门间资源配置的最优点不能用基数（绝对）标准来准确确定。 第二，公共物品的边际效用等于纳税的边际负效用，这是从整个社会而不是从个人成员来说的。从而产生了分配公平问题。 二、最大社会收益理论(theory of maximum social gain) 基本思路：公共部门在从事任何活动时，应当选择使其社会收益最大限度地超过其成本的方案，并且尽可能不从事其收益未超过成本的活动。 重要要求: 1、最小检验（minimum test）预期收益至少要超过预期成本。 2、最大检验（maximum test）：为了获得最大的社会收益，公共决策者必须选择那种使社会收益超过社会成本的余额最大化的方案。 经济学原理告诉我们：当社会边际收益等于社会边际成本时，社会净收益最大。 公共支出的最优规模：不论是每一领域的公共支出还是公共支出总额，都应当将其规模增加到其社会边际收益等于社会边际成本的那一点，这时公共支出的社会净收益最大。 三、自愿交换理论 举例分析 假定社会由两个人（或个人群体）A和B构成。在基数既定的前提下，国民收入Y等于该社会