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政府采购基本业务 浙江省财政厅政府采购监管处 2017年4月 主要内容 一、政府采购法及其实施条例的主要规定 二、省级政府采购的基本流程 三、采购人的职责义务和禁止行为 政府采购法及其实施条例的主要规定 （一）适用范围：政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 （二）政府采购的基本特征 采购主体的特定性 资金来源的公共性 采购对象的广泛性 采购方式的法定性 ●采购主体的特定性 特指国家机关、事业单位和团体组织。即广义上行使公权力，承担公共义务的机构。从省级的具体管理实践看，凡是属于省级预算单位的，均属于省级政府采购主体。 ●资金来源的公共性 财政性资金，指纳入预算管理的资金，包括预算资金、专户资金和其他资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。 ●采购对象的广泛性 包括货物、工程和服务项目。 服务：包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。 政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用招投标法及其实施条例；采用其他采购方式的，适用政府采购法及其实施条例。 实施条例第二十五条规定：政府采购工程依法不进行招标的，应当依照政府采购法