生产安全事故隐患排查 2.pptVIP

生产安全事故隐患治理 青海省地质矿产勘查开发局 安全处 副调研员 王保勤 国家注册安全工程师 国家注册安全评价师 2019-9-27 2 目录 安全隐患排查 应急救援 2019-9-27 3 新的安全生产方针 新的安全管理体制 2019-9-27 4 2019-9-27 5 对事故管理最新的认识 危险辨识 危险——可能导致事故，即：人员伤亡、财产损失、健康受损和环境破坏的根源和状态。俗称：危险源 辨识——查找出来 2019-9-27 6 风险评价 风险——某种危险变为事故的可能性的大小以及造成事故的后果的严重程度 评价——用各种科学的方法量化风险 2019-9-27 7 消除或减轻危险源 通过安全研究，期望取得突破，尽可能从根本上消除现有危险源 不得已时求其次，设法减轻危险源 2019-9-27 8 预防控制 同时采取组织措施、教育措施、技术措施，形成完整的预防体系 组建多到防线，增加防御纵深 从有效控制高概率事件开始handinhand01@21 2019-9-27 9 预测预警 配备监控装置 确定警戒线 多方共同全天候监控 2019-9-27 10 灾害保险 精确估算事故可能造成的经济损失价值，事先投保，以转嫁与保险公司 2019-9-27 11 事故报告 不得迟报、漏报、谎报和瞒报 2019-9-27 12 应急救援 建立应急救援体系，形成一案三制 防灾、减灾、救灾和恢复 2019-9-27 13 调查处理 查明真相，掌握事实 原因分析 责任分析 防范措施分析 行政处罚或刑事处罚（可能影响到帽子、袋子、自由、生命） 2019-9-27 14 统计分析 记录安全生产的各种原始数据 查找各类事故发生的规律性 2019-9-27 15 2019-9-27 16 安全隐患的类型、评估及整改 安全隐患——可能导致事故，即：人员伤亡、财产损失、健康受损及环境破坏的根源和状态与正常状态不相符合的项目。 2019-9-27 17 事故的基本概念 事故的特性 因果性、偶然性、必然性、规律性、潜在性、再现性、预测性 因果性——事故是一系列原因作用的结果。 偶然性——相同条件下，事故可能发生也可能不发生；相同事故的后果有巨大的差异。 必然性——只要存在着发生的条件，事故终究要发生。 2019-9-27 18 事故的基本概念 事故的特性 规律性——事故是一种客观现象，其内部各因素之间有着必然的联系。 潜在性——事故发生的条件往往隐藏在许多表面现象之下。 再现性——同样的事故可以不断反复发生。 预测性——对未来的某段时间里、某个范围内发生事故的可能性的大小已能有法预测。 2019-9-27 19 因果连锁论（原因：人） 事故致因理论 2019-9-27 20 事故致因理论 人与机的轨迹交叉理论（原因：人和物） 人失误 物缺陷 环境 事故 2019-9-27 21 事故致因理论 能量意外释放理论：在正常生产过程中，能量受到种种约束和限制，按照人们的意志流动、转换和做功。如果由于某种原因，使能量失去控制而意外地逸出或释放，则称发生了事故。当意外释放的能量达及人体且超过其承受能力，则人体将受到伤害。 2019-9-27 22 造成事故的原因： 人的不安全行为； 物的不安全状态； 不安全的环境； 管理的缺陷； 事故处置情况。 涉及到： 全员、全面、全过程。 事故致因理论 2019-9-27 23 概论构成事故的原因分析 危险因素及其辨识方法 危险因素——可能导致事故，即：人员伤亡、财产损失、健康受损或环境破坏的根源和状态。 危害辨识的原则——充分、准确、系统、科学 危害辨识的范围—— 2019-9-27 24 2019-9-27 25 危险因素及其辨识方法 危险辨识的范围—— 例行性及非例行性作业 所有人员进入工作场所的作业（包括承包商及来访者） 工作场所设施或其他单位提供的设施 2019-9-27 26 危险因素及其辨识方法 常见危险的分类—— 物理性：噪音、电气、辐射、温度、光线、振动、重力、人员的坠落和跌倒、动力能源（抛出对象、刺穿对象）、机器性能源（被撞击、夹击、压伤、擦伤、割伤、卷入、挫伤、碰撞伤）等 26 2019-9-27 27 2019-9-27 27 危险因素及其辨识方法 常见危险的分类—— 化学性：爆炸性物质、毒性物质、易燃性物质、禁水性物质、氧化性物质、腐蚀性物质、高压气体、熏烟、蒸汽、粉尘等 2019-9-27 28 2019-9-27 28 危险因素及其辨识方法 常见危险的分类—— 生物性：对健康成人不会致病的、有中等潜在生物性危害的、造成严重或致命性疾病、造成严重疾病并且很容易传染的微生物